为预防与控制出生人口男女性别比失衡，黑龙江省政府不久前通过了名为《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》的法规（以下简称《规定》），这是黑龙江省首次采用立法手段，对选择性生男孩的行为打出“禁止牌”。

    《规定》自５日１日起施行，为黑龙江省打击非法鉴别胎儿性别、非法引产的“两非”行为提供了有力法律依据，也得到了市民的认可。

    2004年12月5日，贵州省丹寨县水族学生罗兰翠在“关爱女孩行动”捐赠仪式上接受捐赠。新华社记者周之江摄

    2007年4月29日，几名女孩在公益捐助活动中接受捐助。当日，内蒙古呼和浩特市举办“关爱女孩、和谐城乡”公益捐助活动，并为社区农村妇女进行免费体检和相关健康知识普及。新华社记者 张领 摄

    防控出生人口性别比失衡刻不容缓

    据黑龙江省人口与计划生育委员会法规处处长原文涌介绍，黑龙江省政协人口资源环境委员会与政府相关部门一起，先后赴哈尔滨、佳木斯、绥化和肇东等地区就出生人口性别比情况进行了长时间的调研。调研发现，出生人口性别比普遍偏高，对构建和谐社会造成隐患，综合防控治理已刻不容缓。

    出生人口性别比是人口学的一个结构性指标，它的含义是每出生１００个活产女婴对应出生的活产男婴数。国际公认的出生人口性别比正常范围为１０３－１０７，即每出生１００个活产女婴对应出生１０３－１０７个活产男婴。然而，自２００１年以来，黑龙江省的出生人口性别比一直维持在１０８.３－１０８.９之间，超过了正常范围的上限值。其中，二孩和多孩的出生性别比更高达１１３.３和１６５.５。

    ２０００年全国第五次人口普查资料显示，我国出生人口性别比为１１７，有５个省份甚至超过１３０。近年来，出生人口性别比逐年上升，已经超过“警戒线”。到２００３年抽样调查时，这一数据达到１１９，２００５年的１％抽样结果则为１１８.６。据有关专家推测，到２０２０年，适婚男性总数将比女性多出３０００万人左右，这就意味着中国将出现近３０００万人的“光棍队伍”。

    黑龙江省人口与计划生育委员会宣教处处长于国君表示，在全国范围来看，黑龙江省目前的出生人口性别比失衡相对不算严重，但抓紧防控工作已刻不容缓。“性别比失衡的势头一旦发展下去，对一个民族、一个国家的潜在危害将不可小视”。于国君说。一方面，适婚年龄男性将面临“婚姻挤压”与“婚姻缺失”，另一方面，因男性找不到配偶可能导致的犯罪，如性犯罪、“买婚”、“骗婚”等也将随之加剧，危害社会稳定。

    2005年11月15日，天津市第二医院一名医生从“禁止非医学需要选择性别的人工终止妊娠”的牌子旁经过。新华社记者王晔彪摄