上海虹口区广中路街道的居民焦某，尝够了找工作的苦。这位出生于１９８１年的聋哑姑娘，高中毕业，擅长电脑，人也很聪明。在街道残联干部的帮助下，这两年她试了７、８个单位欲找一份工作，却接连吃了闭门羹。

    企业对于招收残疾人员工缺乏热情，但是“板子”不能全部打在企业身上。促进残疾人就业，更需要政府和相关部门的作为，为企业解决后顾之忧。

    “我们宁愿花钱买方便”

    根据２００６年末的统计，上海经评定的持证残疾人约有２６．９万人，其中处于就业年龄段的持证残疾人约为１６．８万人。这其中，城镇户籍残疾人１１．６万人，目前已就业人数为８万人。 “帮助残疾人就业是我们最重要的工作，找不到企业接收他们则是最大的困难”。广中路街道残联干部王玉琴说。

    上海一家生产纸板箱的企业负责人明确告诉记者“不想招收残疾人”。他说，之所以对残疾人说不，实在是因为重重顾虑：担心残疾人工作能力、健康状态不合格，担心他们上下班安全，担心万一残疾人员工不胜任工作被辞退，企业容易受到残联和社会公众的谴责……

    综合起来看，企业拒招残疾人员工的顾虑主要在：一是担心残疾人的工作能力低于常人，不利于提高企业的生产效率；二是觉得人若是身有残疾，也会体弱多病，企业要为其承担更重的社会保障负担、医疗负担；三是政府和社会重视保护残疾人利益，企业认为后者相对“强势”，无法像对待一般员工一样对其批评，更无法将其解雇；更有一些企业，觉得残疾人员工有损企业形象。

    上述纸板箱企业的负责人说：“我们宁愿交点残保金，花钱买个方便”。

    ５月１日起实施的《残疾人就业条例》规定，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的１.５%。达不到这个比例的，就须缴纳残疾人就业保障金。上海残疾人劳动服务中心主任刘骏说，这几年上海残疾人就业保障金呈增长趋势，但是，“在理想状态下，残疾人就业保障金应该是逐年下降，那说明企业招聘残疾人员工的数目在上升。”