降低门票 考验政府“执行力”的一项系统工程
一项研究表明，旅游景点门票收入占旅游总收入的比例越小，说明这个地方旅游市场化的程度就越高，旅游景区综合功能越强，抗风险能力就越强。
然而，降低旅游景点门票收入占旅游总收入的比例，说起来容易，做起来难！由于我国许多旅游景区的门票、住宿、娱乐、餐饮、购物、交通等都是分散经营，利益主体多元，降低门票收入，延长游客逗留时间、增加其他消费所产生的综合收益，如何在不同的利益主体之间分配？这无疑是考验当地政府“执行力”的一项系统工程。
杭州市的实践充分证明，在一个执行力强的政府统筹规划下，景点完全可以不依赖门票收入也可以活得很“滋润”，甚至更好。作为国家著名旅游风景区的杭州西湖，在一些地方抓紧时间涨价的时候，却首开“免费”先河。从2002年开始，杭州市政府决定对西湖环湖南线景区、沿湖的孤山、俞园纪念馆实行免费开放，随后，在国际博物馆日，杭州市园林文物局所属的六大博物馆、纪念馆又一次实行免票入内游览。今年“五一”，全国人民都可以到杭州免费欣赏“水光潋滟晴方好，山色空朦雨亦奇”的西湖胜景。
舍弃了门票“小利”，却带动杭州大旅游经济发展的“大利”。杭州市有关部门统计结果表明，西湖免费开放使景区管理部门增收逾亿元，带动了杭州旅游产业新增经济效益上百亿元。虽然门票免费致使游客的硬性支出降低，但通过购物、娱乐等弹性消费的增加使总的消费量不降反增。免票还带动了淡季旅游，优化了旅游产业的结构。
目前，我国在景区管理中尚未形成有效的社会参与模式和景区多样化经营体系。专家建议可借鉴国外一些成功做法，如吸引企业和社会赞助、发行“中国世界遗产和国家重点景区保护彩票”、完善资源保护基金会制度等，来弥补我国景区财政拨款的不足。在当前我国对景区管理体制和门票政策没有根本性改变之前，要加强对门票使用的监管，特别是对门票收入的使用提出明确的规定和审计制度。而最终解决我国目前景点门票过高的问题，还必须正本清源，国家主管部门可选择一部分极具代表性的世界级遗产地和国家级风景名胜区进行试点，将分权的管理体制改为集权的管理体制，增加公共财政投资，将取之于民的税收，用之于民，降低景区门票价格，让全体人民享有国家公共资源。
