近年来，随着国家对陕西靖边县石油和天然气开发力度的加大，全县的财政收入逐年增加，县里修建起了豪华办公楼。然而，作为国家级贫困县，靖边县25万农业人口中，2006年全年收入693元以下的人口2万余人，总贫困人口达5.07万人。在靖边县，许多农民居住在土窑洞内，他们的收入仅能维持最低生活，根本无力改变居住环境。　新华社记者 陶明 摄

    靖边县75岁的黄占胜（左）老人，面对住了20多年、随时有塌陷危险的土窑洞，一筹莫展（3月23日摄）。

这是靖边县镇靖乡显安村农民居住地（3月25日摄）。