水污染严重，为何难治理？

    建设社会主义新农村，加强农村环境保护工作是重要内容之一。而国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》也将农村环保作为环保工作的重点。但是，“先污染，后治理”须付出不止百倍的治理成本，而且效果不明显。据了解，海南水污染主要污染源是生活污水以及养殖等生产废水。海南省除海口、三亚建有城市污水处理厂外，其他市县城镇均无污水处理设施，大量城镇生活污水流向江、河、湖或附近农田。有人形象地说，在海南岛，只要有海的地方就有海水养殖场。全省大部分高位池养殖场无污水处理设施，污水大多直接排向近海海域。

    据海南省环保专家分析，以下原因，使海南省水污染治理困难重重。

    首先，海南水污染严重，和群众以及政府相关行政部门长期忽略环保问题有很大关系。尤其在农村，环保问题往往让位于经济发展。大多政府官员只重视眼前的政绩，对于影响深远的水污染问题，往往视而不见。

    其次，农村污染面广量大，责任主体不明确。在海南省文昌市会文镇，养殖场众多，污水横流。由于人居环境恶化，当地群众连年上访，但是效果甚微。镇政府认为是群众“自作自受”，而群众却认为污染失控的原因是政府长期不作为。宝溪河上游虾塘直接排污，而下游养殖场筑堤堵住污水，致使整个流域污水泛滥，影响当地饮用水安全。再次，由于农村环保投入不足，加上政府监管缺位，最终造成污染严重。

    最后，缺乏有效的环保监督和保障机制。文昌市海水养殖污染问题存在多年，媒体也报道多次，但是仍然不见政府来处理。面对记者采访和调查，文昌市政府环保部门和会文镇政府有关负责人，大多应付了事。