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野蛮开发酿恶果 68亿巨资能否换回青海湖?
2007年01月05日 来源:新华网青海频道
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  记者 文贻炜 任晓刚  


    投入巨资能否拯救青海湖?

    从2001年起,青海省实行“人退湖进”治理方略,启动退耕还林还草工程,对上世纪50年代在环湖地区开垦的16.1万公顷耕地实施退耕还林还草,12个原有的部队农场也全部划归地方。另外还对环湖地区147万公顷中度以上退化草地采取围栏封育、禁牧、休牧等方式,使草原得以自我恢复。仅草原保护工程一项,青海投入资金9890万元。

    为减轻环湖地区人口、牲畜的压力,青海实行生态移民,在群众自愿的前提下,将牧民转移到小城镇从事二、三产业,政府给予10--20年的生活补助。同时,引导留居草场的牧民转变传统的畜牧业生产方式,积极推行舍饲圈养。

青海湖 资料图片

    但是记者在调查中发现,目前青海湖治理的效果并不理想。仍有大量的耕地在继续耕作、超载过牧依然十分严重,在短期经济利益面前,青海湖流域的生态系统难以恢复。

    在海北藏族自治州海晏县青海湖乡,乡党委书记杨占彪告诉记者,按照标准,青海湖地区大都是15亩草原承载1只羊单位,但青海湖乡1只羊单位的承载草原却仅有6到7亩,远远低于正常标准。

     据青海省林业局等相关部门调查统计,青海湖流域天然草地理论载畜量为365万只羊单位,但目前这一地区放养的草食牲畜近400万头只,折合羊单位近600万只,超载量超过了200多万只,超载率高达60.2%,超载过牧导致刚察、天峻、共和、海晏等4个县的1300万亩草场退化。

    青海省副省长李津成说,青海湖对青海乃至全国和全球都具有重要的生态意义,青海省财政困难,近年挤出巨资实施退耕还林还草、草地围栏、封湖育鱼、沙区封育等十大治理工程,虽然目前局部地区生态得到改善,但总体恶化的局面没有从根本上得到遏制。

    专家分析认为,造成非自然因素青海湖环境保护和治理难的核心关键在于管理体制问题。

    青海湖流域及其周边地区共辖三州(海南藏族自治州、海北藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州)七县,各州县都设立有保护青海湖行政职能的管理机构,因为条块分割,全流域在旅游开发、水资源利用、林业生态建设、沙漠化治理等方面,部门和地区利益冲突现象严重。


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(责任编辑: 郎荐辕 )
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