为了给村里修一座桥，村干部以个人名义贷款３０万，桥修起来了，村里连贷款利息都还不起……记者近日在山西省、河北省等地采访发现，不少经济条件较差的村子借钱搞建设，带来了新的债务负担和社会不稳定因素。专家指出，新农村建设必须实事求是，量力而行，不切实际地搞建设会带来严重的后遗症。

    部分村干部：举债也要搞建设

    记者在河北、山西等地采访发现，不少村子为了兴办修桥、铺路等公益事业大量借债。河北省阜平县沙湾窝乡下堡村是个人均只有６分地的贫困村，目前外债已有５０万元，其中有一多半是修建一座桥时欠下的。据村主任顾胜利介绍，村民出入村必须经过村边的一条河，２００２年，他们３名村干部以个人名义，向信用社贷款３０万，建起了一座桥，至今贷款没还，欠包工队的８万元也没还。

    河北省唐县长古城乡东足里村支书窦铁良介绍说，这两年村里搞新农村建设，他们村进行了道路硬化、绿化、村庄亮化等工程，欠下外债１９万元，债务压得村干部都喘不过气来。长古城乡党委书记安同生说，按照规定，河北省村村通工程每公里上级财政拨款１０万元，但实际上修一公里路需要投资１５．５万元，不足部分就得由乡村两级来筹措，但目前乡和村的财政连吃饭都解决不了，根本没有富余的钱办公益事业，只能通过借债这条路解决。

    河北省尚义县是国家重点扶持的贫困县。该县农业部门相关负责人认为，随着新农村建设的推进，一些经济条件较差的乡、村为了改善农村的基础条件只能通过借钱来搞建设。尚义县２００５年农民纯收入为１８９０元，村级集体多数村为负债村，无论是农民个人还是村集体，经济能力都很有限，拿不出多余的钱来搞公益事业。要搞公益事业，不举债不可能，举债少了都不现实。

    一些乡村干部告诉记者，部分农村集体经济的薄弱是很难想象的。山西省左权县粟城镇镇长张彦红举例说，镇政府所在地粟城村，３０００多人口的大村却一点集体经济收入都没有。现在各地正在搞全国二次农业普查，不少农民对这件事还不了解，粟城村就想通过标语的形式宣传一下，但村里连这点钱都拿不出，最后还得由镇财政解决。

    望都县东阳邱村支书王兵库介绍，他自己一直在外边包揽建筑工程，有一些积蓄，自２０００年上任村支书以来，村里的大事小事都得他个人垫资，６年来已经垫付了２０多万。但个人的财力毕竟是有限的，村里去年打了３眼井，花了２万多元，硬化路面又花了３０多万。这些钱都是借的，合同上规定要３年还清，但事实上根本还不清，只能走一步看一步。

    由于村集体经济薄弱，一些村子急需解决的事无法解决，只能等上级部门投资。山西省左权县路家庄村前有一座桥，是村民出入的必经之地。１９９６年发洪水，这座桥被冲毁。从此１０年间，村民一直趟水过河。直到今年，上级有关帮扶部门才投资１４万修起了一座“幸福桥”。路家庄村村干部对记者说，１０年来他们不是不想修桥，而是没钱修不起，要不是上边拨钱，村民还得继续趟水出入村。被采访的部分乡镇干部认为，这几年国家加大了对农村的投资，但对农村基础设施建设的作用似乎并不明显。河北省唐县长古城乡安同生书记说，中央说十一五第一年投入３０００多亿用于新农村建设，但落实到一个乡基本体会不到，新农村建设还是基层自己搞。现在上级下拨的很多资金是通过项目下来的，但穷县没有启动经费很难争取到项目，富县却很容易。这样就形成恶性循环，越是贫困的地方就会更加贫困。