交通部部长李盛霖日前在交通系统一个工作会议上说，在政府财力有限、有效投资不足的情况下，“贷款修路、收费还贷”政策是支撑公路事业持续快速健康发展的重要保障，“收费公路政策动摇不得”。（见6月26日《新华每日电讯》） “贷款修路、收费还贷”的政策，作为一种多元化建设公路的方式，在一段时期内确实有效促进了公路事业的快速发展。对于这个政策，老百姓是能够理解的。但社会对收费公路的责难不少，而这种责难的关键，并不是收费还贷的政策是不是继续执行的问题，而是一些公路管理部门没有认真执行国家公路收费的政策，只收费不还贷，或乱收费少还贷。 比如说，国务院颁布的《收费公路管理条例》规定，高速公路除两端出入口外，一般不得在主线上设置收费站。非封闭的收费公路上的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里。然而现实情况是，有的地方甚至50公里之内就有3个收费站。前不久，媒体报道的“开车别过宝丰县，到处都是收费站”的民谣，就形象地刻画出了当地公路收费站过多的现状。如果凡是连接外地的公路，都设有收费站“把守”，甚至在市区内行车也要交“买路钱”，群众能不抱怨吗？ 再比如说，收费站建成后的目的当然是收取通行费以归还银行贷款，还完贷款后，收费站就应撤掉。然而，有些地方的收费站一旦建起来，就收费不止，成了永远也填不满的“无底洞”。媒体披露的广东省河源市江面收费站，一年收费649万元，却只还贷31万元，照此预计，全部还完贷款要756年。公众对此有理由怀疑：收费站收来的钱有多少用来养护公路？有多少用来归还贷款？有没有落入其它地方或个人腰包？ 事实上，在“贷款修路，收费还贷”的模式下，除有限的管理费用外，所收的费用应该全部用于偿还贷款。但是，由于很多地方公路收费管理的信息不公开，公众就难以对其监督；而缺乏监督的公路收费，难保不成为某些部门、某些人的“摇钱树”，发生腐败行为恐怕也就在所难免。在一些地方，公路收费员成了抢手的差事，甚至有媒体报道，某地“高速公路收费员月薪8000元”。如果在收费还贷的名目下，养起了少数人的“高薪”，百姓能不抱怨吗？ 公众作为贷款道路的付费者，应该有权知道所通行的道路是多少贷款修建的，还款期限是多少年，有权监督相关方面是不是按照规定将所收费用按比例还了贷款，有权要求到了还贷年限即停止收费，撤掉收费站。其中，某些地方把原本应当由公共财政支付的免费道路建设费，转嫁由消费者承担，这种做法更是绝对不能允许。 作为交通管理的政府机关，交通部门在坚持“收费公路政策动摇不得”的同时，应正视目前收费存在的问题，关注百姓的声音，切实加强对公路收费的监管。（高君波）
