编者按:校园里的孩子是家庭的希望、国家的未来,这个群体既庞大又特殊,校园及周边安全更是牵动着整个社会的神经。近一段时间来,山西沁源二中特大交通事故、黑龙江沙兰中心小学学生被淹事故等都造成几十名学生瞬间失去生命,使得学生和学校的安全保障变得更为突出。据调查显示,我国中小学生因交通事故、建筑物倒塌、食物中毒、溺水、治安事故等死亡的,平均每天有40多人!
今年年初提请全国人大常委会审议的《义务教育法修订草案》,强调了加强学校管理,保障学校安全。2005年6月16日,公安部正式公布“八条措施”,以维护学校和幼儿园及周边良好的治安秩序。“校园安全怎么强调都不过分。”今年4月,公安部副部长刘金国如是说。为此,我们特出以下专版,希望校园平安祥和,期盼孩子远离危险。
消防篇:防“火”于未然
镜头一:2006年5月8日,河南省巩义市河洛镇石关村一幼儿园发生纵火案,3名幼儿先后死亡、13名幼儿及1名教师不同程度受伤。据警方介绍,纵火者为当地村民白宁阳,当天他手提两桶汽油走进正在上课的幼儿园教室内,将门反锁,进行纵火。据了解,这家幼儿园院内堆放有大量木材。当地村民说,平时有人在幼儿园院内搬运或加工木材,人员进出无人监管。警方和受害幼儿家长均表示,幼儿园安全管理方面存在漏洞,是造成这次纵火案发生的原因之一。
镜头二:2005年12月24日和25日,北京市接连发生两起校园火灾事故。24日上午9时30分,首都师范大学学生公寓6号楼219房间发生火情,系该校教育技术系学生吴某在宿舍内吸烟时,烟头点燃褥子所致。当天晚上,159中学4名高二学生聚在同学家过平安夜,次日凌晨发生火灾,造成两人死亡、一人轻伤。
镜头三:2002年6月9日晚23时30分,云南省昆明市寻甸回族彝族自治县羊街镇三元庄村小学发生火灾。由于起火房屋为土木结构旧房,过火较快,扑救工作难度较大,至次日2时30分大火才被扑灭,从火场中救出9名学生。大火将住在该校同一宿舍内的8名男生烧死,烧毁面积约330平方米的教室4间,学生宿舍7间。
5月25日,记者从福建省公安厅举行的新闻发布会上了解到,自去年以来,福建厦门市共有44家达不到消防安全条件的民办学校依法停办。据统计,自贯彻公安部维护校园安全“八条措施”以来,全省各级消防部门对中小学校、幼儿园开展消防安全检查,发现火灾隐患6075处,已消除6036处;对校园周边存在消防安全隐患的184个场所和个人实施了消防行政处罚,其中停止使用86家。
中国人民公安大学教授王大伟认为,消防管理是校园安全的首要问题。由于人员大量集中,校园里用电、用火频繁,因此,校园消防安全工作尤其重要。然而,近几年由于对校园消防安全工作重视不够,教师、学生缺乏必要的防火、灭火和火灾自救知识,一些学校消防管理机制不健全,极易引发火灾。
学校是集教学、住宿、餐饮、理化实验、电教等多功能服务为一体的场所,一些学校的教师、学生在取暖、做饭、做实验时随意乱拉乱接电线,在宿舍内使用电热器具,造成学校用电负荷增大,很容易使电线接头短路;一些学校的学生宿舍用易燃材料吊顶,且烟囱距吊顶近,火灾隐患十分突出;一些学校的住宿学生用蜡烛照明或在卧室吸烟、使用蚊香,随时都可引发火灾。王大伟认为,解决此类问题需要设立校园安全预案制度,包括“警之于先,察之于后”两个体系,而前者又是预案制度的核心。
王大伟认为,学校要有专门的校领导负责校园安全工作,根据不同情况发布预警,比如说,3月风大,就要发布防火预警;春节逛庙会,就要提醒学生注意踩踏事故。一旦发生事故,校领导要及时赶到现场,先对受伤害的学生进行救助、疏散其他人员后再报警、向上级主管部门汇报。“校园安全预案属于学校的软件建设,这对学生、家庭乃至全社会都非常重要。因此,要形成长效机制,逐步建立完善。”王大伟说。
公安部宣传处副处长罗秀华说,校园消防安全需要政府、社会、家庭和学校“四位一体”共管。近几年来,教育部门在开展校园消防安全方面做了很多工作,有的学校制定了防火制度,有的落实了层层消防安全责任制,但对学生的消防安全教育依然比较薄弱。
根据相关统计,80%的火灾都是人为因素造成的,如缺乏安全用火、用电知识等等。因此,加强培养公民的消防安全意识至关重要。罗秀华说,学生掌握消防安全知识不仅关系到其一生的安全,也关乎公民整体素质的提高。只有从小培养消防安全意识,才能从根本上预防灾难的发生。
罗秀华认为,消防安全知识应该作为中小学和幼儿园的课堂教学内容。除此之外,学校可以定期组织逃生自救演习,制定实际可行的预案,万一发生火灾也能不慌不乱。罗秀华告诉记者,现有的3000多个消防站都是免费向中小学和幼儿园开放的,学校可以组织孩子们走进消防站,获取更直观的消防知识。
罗秀华介绍说,吉林省长春市的消防官兵走进幼儿园,给孩子们讲述消防知识,就是很有效的一种方法。由于幼儿园的孩子年龄小,好奇心强,活泼好动,容易玩火引起火灾。一旦遇到火灾事故,由于他们自理能力还不很强,往往会造成混乱的局面,如果教师不能及时将孩子引导到安全的地方,后果不堪设想。
近日,吉林省公安消防总队长春支队的专业技术人员来到了空军航空大学幼儿园,同幼儿园的老师和孩子们一起学习了消防知识。消防支队官兵引用一些幼儿园的火灾案例,用贴近生活的形式,生动形象的语言,为老师和孩子讲解了在幼儿园生活中哪些因素容易引起火灾事故、如果遇到火灾事故如何进行逃生和报警等知识。在讲授过程中还和师生们共同演示了火场逃生的防护动作。
老师和小朋友们听得非常认真,不时还有孩子举手提问。短短的几十分钟,师生们不但掌握了基本的消防知识,还在孩子们幼小的心灵中树立了消防安全意识。学校和消防支队的官兵都表示,要将安全教育做成系列活动,不但要在课堂上将“平安文化”传播给孩子,还要通过孩子传播给家长,让更多的人掌握消防安全知识。