明明“姓吉”，却偏偏要改“姓蒙”、“姓黑”……

    今年以来，全国多个省份日益凸现的“车辆外挂”现象，引起了社会的关注。有关人士表示，车辆“改姓”方便了自己，却“改伤”了交通秩序，“改伤”了税费的征缴。治理“车辆外挂”，正成为当务之急。
    
    本地车为何要用“外地姓”？

山西某地一辆挂着河南籍牌照的运输车。 （新华社记者 李亚彪/摄）

京哈高速公路上，每天有大量营运车辆， 其中包括不少外挂车。（新华社记者 李亚彪/摄）

    机动车辆外挂，是指本省机动车辆将车籍落(转)向外省，向外省缴纳税费，但主要在本省营运。

    “车辆外挂”现象，在各地都不同程度地存在。以吉林省为例，据相关部门统计，自２００４年１月至２００５年７月，从吉林省转往外省的５吨以上大型货车就有３４００余台。

    本地人养外籍车辆，并非这一段时间的现象。从２００４年底到２００５年１月末，仅１个月内，在长春市交通管理相关部门办理正常转籍手续的货车就有６３７辆，而本地车主购车落外省车籍的有９５０台。在吉林榆树市，交通管理部门有一次调查发现，在一个昼夜停车场内的２００余辆货车，光外籍车辆就有１８０台，有黑龙江省的、有内蒙古的，还有西藏的。停车场的工作人员说，这些车都是本地人落的外地车籍。

    在广西桂林，一些挂湖南省车牌农用车车主说，本地车为什么要改外地户口，主要是图便宜。拿养路费来说，以载重１０吨的农用车计算，桂林的收费每月每吨比湖南贵４０元左右，改个姓，一年能省下５０００元。

    吉林省有的政协委员认为，车辆“改姓”、“改户”，根本的原因在于省际之间目前在车辆落户、养路费征收、车辆年检等方面存在着政策和收费上的差异。由于机动车辆特有的流动性，使其在收费较低的甲地缴费，而在收费较高的乙地营运成为可能，而国家在这方面又没有明确的法律、法规来制约，个别省(区)及一些运输业主正是利用这种“法律真空”少缴国家涉车税费。

    新车“落户”或旧车“改姓”，对于一些车主来说，是一件很容易的事。在南方有的城市农机销售点，可以直接为购车者提供“异地落户”服务。“改姓”也不难，有时车主只需要提供相关证明和申请就行。既然有“商机”，于是产生了一批非法中介公司和“车辆蛇头”，设立办事处，为车辆跨省落籍提供“一条龙”服务。在车辆年检、缴纳税费时，这些中介组织直接派人或委托他人就地核发检车凭证和收取税费。吉林省交通部门在调查中，就曾发现西藏和内蒙古的一些运输公司在本省设立的多家办事机构。