一个“私人钱庄”的兴衰史
陈庆德是山东某市信用社的信贷员,他虽然文化程度不高,但头脑灵活。前些年,农村开始出现多种多样的致富渠道,许多农民投资养鸡养猪,种果树,开砖厂,挖矿山。有些经营者迅速获得回报,但囿于观念影响和政策上的限制,大部分剩余资金都被用于盖房或储蓄,而不是用于扩大生产和技术改进。这就使一部分人创业时期就缺乏资金,另一部分人盈利后存在一定量剩余资金。而对许多农民来说,与信用社打交道就像进了衙门口,程序复杂,要求严格,限制过多,导致许多农民对从信用社借款心存畏惧。

农民生产、生活离不开资金的支持
渐渐地,开始有人找陈庆德,最初是因为他在信用社,办款方便。可是,农村需要的投资多是周期短、时间紧,通过信用社的程序无法满足需求。陈庆德便将村民交给他代存的钱借给那些需要钱的人,并利用职务之便,开出加盖信用社业务公章的存款凭条。在这样的交易中,他敏锐地发现了可以快速致富的“商机”,开始利用其信用社信贷员的身份,面向农户非法集资。
从存款者角度来讲,陈庆德那里存款回报远高于信用社存款,非常诱人;从贷款人角度来讲,贷款程序简单,低于流行的高利贷利息。由于往往都是同村甚至同族的“一家人”,一般不需要担保,只需要盖手印或签字,所以宁愿付出高额利息。一些私营业主为了迅速创业,急需注入资金,陈庆德的“小银行”几乎成了一个畅通无阻的大金库,他的“小银行”也经营得红红火火。渐渐地,随着当地经济的发展,“小银行”的业务规模不断扩大,他不仅从信用社辞了职,当地原来存在的高利贷主也依附于他名下,成为“特许经销商”,而且当地村民的资金流动很大程度上对其产生了依赖。
但是,“好景不长”,随着贷款规模扩大,收不回的不良贷款也开始出现,陈庆德不得不采取各种手段去追账,甚至雇佣“打手”暴力收款。追账引发一次次冲突和刑事案件,陈庆德也被公安部门逮捕,他“非法集资”的行为因此暴露,遭到法律惩罚。整个事件中,他共筹资370余万元,其中有130余万元无法收回。
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