实行计划生育是我们的一项基本国策。然而，记者在河南省杞县采访时了解到，该县城郊、葛岗等乡镇打着“计划生育百日攻坚”的名义，对部分持有二胎准生证的农户，也要强行征收500-1000元的“社会抚养费”。当地群众气愤地说：这哪里是在贯彻基本国策，分明是在变着法掏农民的口袋！

    农民说：不管有没有准生证，反正都得交钱

    前不久，记者到杞县农村采访。在城郊乡西十里铺村，一些村民告诉记者，这两年中央的政策好，又是减免农业税，又是对种粮农民直接补贴，好事一件接着一件。但现在的问题是有些基层干部和中央不一心。免税、直补是中央的大政策，他们不敢不执行，但在计划生育、宅基地等方面，他们还是在变着法子掏农民的口袋。

    村民邵红战告诉记者，他的第一个孩子生于1998年，到2002年时，已经符合“3284”（男30岁、女28岁、第一孩满4岁）的农村二胎生育条件。乡计生所让他交了３０００元钱后，发了二胎准生证。没想到，这次市里搞"计划生育百日攻坚"，邵红战又被罚缴了６００元的社会抚养费。

    一位不敢透露姓名的村民告诉记者，社会抚养费本来是要面向计划外超生户征收的，可他们这里，不管有无二胎准生证，都得再交一次钱。不交钱，就搬你的电视机，扛你的粮食，扒你的房子，直到缴齐为止。

    为了证实大家所言不虚，村民张坤永给记者看了自己的二胎准生证和乡政府的社会抚养费征收清单。由杞县计生委签发的1999年农村户口二孩生育证上显示：张坤永、曹秀英夫妇第一个子女的生育时间为1991年3月，生育证编号为99402016753。

    盖有城郊乡政府大印、落款日期为2005年11月20日的"社会抚养费征收清单"上，只说张坤永夫妇生育有两个孩子，按规定已缴齐社会抚养费，对社会抚养费的征收数额及张坤永夫妇领有二胎准生证等事实，则一字未提。也没有使用社会抚养费征收专用票据。

    说起这次被罚款的事，张坤永气愤地告诉记者，如果我不符合生育二胎的条件，计生部门肯定不会给我发二胎准生证，现在我有二胎准生证，乡政府又非让我缴只有超生户才应该缴的社会抚养费，这不是乱收费又是什么？

    记者问他："既然你有二胎准生证，为何还愿意接受罚款呢？"他说："胳膊拧不过大腿啊！如果你这次不给钱，他们肯定还会变着法再收拾你。"

    同样的事情，也发生在葛岗等乡镇。在葛岗镇西云村，村民任文全告诉记者，他的独生子任化勇今年３０多岁，大孙女８岁，符合农村二胎的生育条件，可乡里硬是让缴了４０００元的办证费，不缴不给办证。没想到现在钱也缴了，准生证也办了，孩子也生下来了，这次"计划生育百日攻坚"，镇里竟然又说他们家是超生户，罚了１０００元钱。