河南农民常树行3年前开始走上举报超尺寸农用车之路。今年3月以来,他又自费调查了河南省15个市农机部门存在的销售不合格农用车的违法行为,并向河南省工商行政管理部门进行了举报,要求依法查处。但到6月中旬,他在继续调查时,发现几个市的农机部门仍在出售不合格农用车。他认为省工商部门接到举报后没有及时查处、不履行产品质量监督的法定职责,不仅侵犯了他的举报权,也使他的举报受奖权无法实现,遂一纸诉状将省工商行政管理部门告上法庭。
郑州市金水区法院日前开庭审理了此案,但法庭最后驳回了常树行的诉讼请求。此事及其结果出人意外,在当地引起人们的热议:一个农民为何要状告工商行政管理机关?常树行所提出的举报权及举报受奖权如何得到正当维护?他的诉讼请求为何会被法庭驳回?
艰难举报:一个被称作堂吉诃德式的执著农民
常树行今年34岁,是河南省周口市淮阳县冯塘乡农民。问及他为何要状告省工商局?他与超尺寸农用车究竟有何恩怨?他说
起了3年前两起交通事故埋下的隐痛 ——
2002年9月的一天,常树行驾驶农用三轮车去登封拉煤,装了11吨。当行至一下坡处时,刹车突然失灵,农用车翻扣在农田里,他被甩在路边,差点丢了性命;车前方一行人被砸伤。他后来才知道国家规定的标准是三轮农用车核载半吨,当时竟超载22倍。常树行事后算了一笔账:3万元买车,2000元买煤,1000元赔偿庄稼损失,1000元拖车费,7000多元修车费,最后他把三轮车当废品卖掉,仅得到5000元。
另一场悲剧的主角是常树行在驻马店市西平县的农民朋友周宪峰。2002年初,常树行介绍周购买了同样一辆农用三轮车。同年11月,周和父亲装载了11吨多沙子,当车行至确山县境内时,发生重大交通事故。周父被当场撞死,死亡的还有2名无辜行人。周因此被判处两年有期徒刑。
死里逃生后才知道车有质量问题的常树行说:"这两场交通事故虽然均是因超载太多导致刹车失灵,但最重要的原因是农用三轮车经过生产厂家私自改装,严重超过国家标准。"他说:"我和周宪峰二人索赔无门,因为制造三轮车的厂家 —— 周口某企业已不复存在。"从那时起,常树行就开始注意收集销售非法农用车的情况,进而走上了举报之路。
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