被誉为国际社会“无痛税收”的彩票行业,是利用人们希冀侥幸致富的心理筹集社会闲散资金并用于社会公益事业的一种特殊金融凭证。近年来,多种多样的彩票销售日益增多,越来越多的基层销售网点为吸引彩民,相互竞争,采取允许彩民口头“赊帐”的方式提高销售量,以获得上级给予的提成,甚至不惜允许“大客户”购买尚未印发的彩票。熟悉内情的业内人士坦言,这种销售方式固然能够在短时间内招揽客户,但“赊帐不还”的情况时有发生,等于是在“自掘坟墓”。

彩票市场火爆。
半数网点“赊帐销售” 案件频发凸现“冰山一角”
在接受记者采访过程中,几乎每一个彩票发行中心的负责人都不愿意承认存在着“期货销售”的方式。他们均表示:“彩票销售只能通过现金交易,口头预订的行为是违规操作行为。”然而,一位不愿透露姓名的彩票销售中心负责人却私下承认:超过一半以上的基层彩票销售网点都存在着允许熟客、“大客户”口头预订彩票的情况。 这种“赊帐销售”的行为在彩票行业中被视为“期货彩票”。即彩票销售点允许熟客、“大客户”通过预先交纳部分定金或者口头承诺的方式,预订下一期、下几期乃至十几期的彩票。开奖后以中奖金额来填补购买彩票的金额,如果中奖金额少于购买彩票金额,客户则要补上差额部分;反之,多余的中奖金额则由彩票销售网点和客户按比例分成。
彩票行业监管人员承认,由于彩票号码具有很强的随机性,销售网点的这种做法风险很大。“从目前暴露与彩票有关的刑事案件来看,绝大部分与销售网点的这种违规操作行为密切相关。”
不久前,广西来宾市高速公路上下线两个加油站的站长刘志贵就在短短4个月时间里,私自挪用加油站营业款600万元,用于购买福利彩票和个人挥霍。在来宾市人民检察院以涉嫌挪用公款罪对刘志贵立案侦查过程中,办案人员发现,刘志贵就是在来宾市兴宾区政府周围几个彩票销售网点定额购买彩票的。
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