斩断“官煤勾结”黑手亟需标本兼治

    据了解，“官煤勾结”，一些党政干部参股分红，官员和矿主联手牟利，许多违规煤矿被“做”成“合法”煤矿，是导致近年来我国部分省区矿难频发的主要原因。

遵义煤炭局大门

    贵州作为我国南方第一产煤大省，煤炭产量占全国的约二十分之一，每年煤矿死亡人数却要占全国的八分之一左右。今年1至8月，贵州省累计已发生煤矿事故373起，死亡601人，与去年同期相比事故起数增加12起，多死亡30人，安全生产形势极为严峻。

    为了打击“官煤勾结”，国务院办公厅、中央纪委、监察部、国家安全生产监督管理总局都先后下发文件和通知，严禁各级国家机关工作人员等投资入股办煤矿，贵州省也专门召开电视电话会议，并发出了相应的通知。

    但记者在采访中发现，要斩断“官煤勾结”黑手，远非发发通知、颁布颁布有关禁令就能解决问题。

    以赵大武这起典型的“官煤勾结”案为例，这起案件实际上在遵义市汇川区检察院立案调查以前，遵义县纪委、遵义县检察院等有关部门接到群众举报后，都曾经专门作过调查，但案件最终却都没有取得实质性突破。遵义县检察院在调查中，甚至还出现过这样的笑话：办案人员让某个行贿人在口袋里揣上录音笔，去找赵大武，试图偷偷录下赵大武的谈话作为证据，但这人刚走到赵大武门口，就被事先已经得知消息的赵大武佯装酒醉，一把抱住，把身上的录音笔搜出来，最终反而搞得办案机关十分尴尬。

    据了解，赵大武长期作案，长期被群众举报，仍能在有关部门的多次立案调查之下一再“滑脱”，除了其本人反侦察能力极强以外，最主要的原因，还是因为在当地，赵大武这样的干部，已属于县委直接管理的对象，本县纪委、县检察院等有关部门要对赵大武进行立案调查，首先必须取得当地主要领导的同意。当地盘根错节的关系，往往使得案件的调查很难彻底进行，因此在遵义市汇川区检察院再次介入之前，在遵义县无论是党内的监督也好，检察机关的监督也好，都未能真正到位。这就使得赵大武有恃无恐，敢于大权独揽，也不把县煤炭局的其它班子成员放在眼里。此案发生后，办案人员查找一些关连煤矿的材料，在遵义县煤管局办公室和档案室都没有找到的，最后在赵大武的局长办公室里，竟然都找到了。县煤炭局一位职工说：“县煤炭局是行政首长负责制，大会小会，都只有赵大武说了算，局长办公室成为档案室，其实也没什么奇怪的。” 

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