不久前，吉林省舒兰市４名政府官员因工作期间饮酒、迟到，违反了公务员“六不准”而被免职。随后，４名违纪官员所在单位的一把手因下属犯错在电视中公开向市民道歉。政府要员在电视中公开向老百姓道歉，这种新的官员问责形式在我国还是第一次。下属犯错，让“一把手”在电视上作检讨，是吸引眼球的“新招”，还是整肃机关作风、落实公开问责制的“猛药”，一时间在社会上产生了广泛的议论。

　　下级犯错上级检讨

    从７月末到８月初的几天，吉林省舒兰市电视台新闻节目之后的一段两分钟的“检讨”栏目让当地市民感到兴奋和新鲜。舒兰市某镇的一位领导表情严肃地向观众检讨：“……７月１５日下午，市纪委‘六不准’检查组查出我镇财政所长……

公务员在接受培训（资料图片）

百姓到政府办事方便多了

午间饮酒，违反了‘六不准’的有关规定。我镇已对其做了免职处理。作为单位主要领导，我对此事负有不可推卸的责任……我有信心和决心，在短时间内彻底改善我镇的机关环境，请社会各界监督！”

    随后几天，又有３家单位“一把手”上电视检讨，这种电视公开道歉的方式在当地产生爆炸性的轰动效应，引起广泛关注。“下属犯错，领导上电视检讨的事情以前别说看见了，就是听也没听过！”市民们说。

    记者在采访中了解到，今年年初，吉林省舒兰市市委、市政府下达了《实行“六不准”规定的通知》，要求市直机关工作人员不准无故迟到早退；不准在工作时间擅离职守、打扑克、玩电子游戏、上网聊天、炒股票；不准在工作日中午和工作时间饮酒；不准推诿扯皮、敷衍塞责、失职渎职、贻误工作等。从６月中旬开始，由舒兰市纪委、机关工委及政府督察室等多部门联合组成检查组按照“六不准”的规定对各单位进行了检查，结果查出３名党员干部在中午喝酒、２名公务员在办公室里玩游戏、１１家“实权”部门的工作人员有迟到现象，舒兰市纪委随后对违反规定的人员进行了通报批评。

    然而，通报虽然起到震慑作用，但很多机关干部对“六不准”规定并不太在乎。针对此种情况，６月１６日，舒兰市纪委出台了《关于从严处理违反六不准规定的通知》，规定不仅要对违纪官员从严惩处，还要追究违纪单位领导责任。随后，又针对《从严通知》出台了一个补充规定：对违反六不准规定的责任人，有职务的按组织程序一律先免职、再依照规定处理；无职务的给予待岗处理；出现违纪情况单位的主要领导必须在电视台向公众道歉检讨，拒绝向公众道歉或单位连续出现违纪检讨３次的，予以免职……

    舒兰市纪委党风办主任赵立权说，长期以来，在公务员身上存在着一种“机关病”，其突出病症就是服务意识淡薄，尽管这种干部只是少数，但却影响极坏、危害严重。舒兰市采取这种问责方式的目的并不单纯是为了追究违纪官员及其上级领导的间接责任，更要强调官员对工作的态度及工作效果，并在这种机制的推动下建立一个工作效能高的政府，以此来优化软环境吸引外资。