不少村民表示，尽管两个人的承诺都差不多，但郑金成家里很有钱，更有能力兑现承诺。村民郑敏江直言不讳地说，受贿在某种程度上暴露了村民素质低、爱贪小便宜的毛病，但大多数受贿选民在潜意识里仍然想选择一个有能力为大家办点实事的人。"现在没钱办不了事，修路、建学校哪样事情不要花钱？"

    有关人士就此分析，在一些经济落后地区，群众盼富心理较强，而一个经济实力较强的候选人的承诺往往更能给村民带来希望。

    河南省社科院法学社会学研究所副所长牛苏林则认为，当前在一些地区的村民选举中，有不少"富人"正是抓住了选民的这种心理给自己造势，从而拉取选票。表面上作出各种各样的承诺，一旦当选却利用手中职权大肆捞取好处，从而使"草根民主"陷入"富人政治"的误区。

    "其实'富人'能否当选村干部并不是主要矛盾，问题的关键在于首先要保证程序合法。"牛苏林说，"我们应该清醒地认识到，'富人'不是'慈善家'，民主的进步和完善只能依赖制度的进步，而不是富人的慈善之心。"

    至于如何避免贿选现象，牛苏林认为，除了不断提高村民的民主意识外，地方政府采取措施，加强监管才是最主要的，同时也应充分发挥基层党组织的作用。"作为村民自治的第一步，一旦民主选举出了问题，将会给民主进程带来恶劣影响，后面的民主决策、民主管理、民主监督基本上就是形同虚设。基层民主极有可能被异化。"牛苏林说。（完）

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