近日召开的"ＣＢＤ南京论坛"上传来消息：目前，全国有４０个城市在研究建设ＣＢＤ。但国家权威部门秘密摸底"ＣＢＤ泡沫" 调查结果却显示，国内具备发展ＣＢＤ条件的城市只有１３个。    

CBD南京论坛上，专家们就CBD建设过程需要注意的问题和CBD的未来发展走向作了交流。    美国建筑师协会前任会长唐纳得·哈克尔提醒，盲目上马CBD，很可能会给将来的城市留下一堆高级垃圾。

    ＣＢＤ概念在刚刚登陆中国的时候，便得到了广泛的追捧和炒作，各大城市纷纷提出要建立自己的ＣＢＤ。事实上，在国外，ＣＢＤ概念远远，没有国内提得这么多、这么热。在发达国家，ＣＢＤ是一个地理研究概念，一个ＣＢＤ的形成至少需要２０年－３０年的时间，它是一个长期发展的过程，不可一蹴而就；而到了发展中国家，ＣＢＤ往往就成为一种城市发展的策略。建造ＣＢＤ所要求的高品质高投入，注定了它同时具有高风险，这种以行政手段为导向建立起来的ＣＢＤ，其发展命运最终还是将由市场决定。

    前车之鉴

    ＣＢＤ是中央商务区的简称，这里一般集中了大量的金融、商贸以及大量的商务办公和酒店、公寓等设施，是现代城市中的重要地区。有无成熟的ＣＢＤ便成了判断一个城市的经济发展、人气指数的重要依据。随着经济的不断发展，国内很多城市从提高城市化水平、经济凝聚力的角度出发，学习国外城市和国内某些城市的发展经验，提出建设ＣＢＤ，这的确让人振奋。

    但ＣＢＤ建设需要大量土地，投资动辄上百亿元，一旦运行不好，损失就会极为惨重。上世纪９０年代初，南方某市政府曾设想用５到１０年时间，把其新城打造成一个现代化金融商务中心，但１０年过去了，新城仍未能形成设想中的商务环境。

    公开资料显示，十多年来，这个城市的新城共出让土地９９宗，建成１９宗，在建１１宗，没有开发的６９宗之多，其中"烂尾"２宗。合同地价１０２亿，到２００１年底仅收回４５亿。其中住宅面积占出让总用地面积的５７．８％，商务办公用地面积占出让总用地面积的１８％。在卖出去的地块中，有２／３没有进入实质性的开发。

    据悉，当初该市政府规划新城的主要目的是为了筹集资金建基础设施，由此导致新城规划前期，全部采取高密度、高容积率的建设模式。而在ＣＢＤ概念指引下，开发商以高地价获取土地，实行"住宅先行"的策略，导致今天的新城东西两翼住宅林立，中央商务区却是一片空白。

    面对开发不力的现状，该市政府公开发表《新城规划检讨》声明。

[1] [2] [3] [4]