记者日前在山西、广西、江西、四川等省区调查发现,由于长期以来教材教辅被垄断发行,“潜规则”导致一些地方折扣回扣暴利惊人,使得原本在大多数人眼中,并不起眼的诸如新华书店之类的出版发行单位越来越成为腐败“扎堆区”。一批批官员前赴后继落马。出版发行“水”有多深?是谁造就了这个腐败链?我国部分省区市审计部门日前撬开了“冰山一角”。
四巨贪:出版发行界腐败样本
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新华书店是人们购买图书的主要渠道
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巨贪一:高生荣,山西临县新华书店原经理。
贪污公款700多万元。2005年初,高生荣因犯非法经营、单位行贿、贪污罪等多项罪名,被吕梁市中级法院一审判处死刑,缓期二年执行。
地处吕梁山区的山西临县是国家级贫困县。检察机关指控:高生荣在任临县新华书店经理期间,通过书店结算员或直接向临县各乡镇学校收取货款3835万多元,除2020多万元交回财务进帐外,其余资金采取帐外经营、销售收入不进帐等手段,将1100余万元胡支乱花,近720万元占为己有。
1998年至2001年间,临县新华书店及其法定代表人高生荣以营利为目的,违反国家有关规定,从太原、上海等图书批发市场购买中小学单元测试卷、课课通、节节练等非法出版物,共购进教学辅导书码洋420余万元,销售给临县各学校牟取暴利。为推销非法出版物,他还分别向临县94个基层教委、中学等单位行贿160余万元。
巨贪二:侯福康,曾任贵州省新华书店教材、教辅发行中心主任,贵州省新闻出版局机关服务中心原副主任。
贪污受贿470余万元。去年底,贵阳市中级人民法院以受贿、贪污罪判处侯福康无期徒刑。
法院审理查明,1994年初,侯福康时任贵州教育出版社下属的华兴文教书店经理。在此期间,贵州教育出版社副总编王伟力(另案处理)将《道路交通管理知识大全》一书交由贵州人民出版社出版。贵州人民出版社还与华兴文教书店签订了包销该书10万册的合同。
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