"投资得官"凸现投资生态之困

    一些业内人士介绍说，投资得"官"的现象并不是一个新生事物，在南方很多地方，投资一定的数额就可以得到人大代表、政协委员的待遇，这种现象早在很多年前就开始搞了，有些地方在实际执行中的效果不错。

    正宁县的这一政策一出台就遭到众多质疑。区域经济学家、兰州大学经济学院聂华林教授说道："如果一个人投资１０００万可以享受副县级待遇，那么如果有一百人都投资１０００万，是否他们都可以享受此待遇呢？"聂华林说，政协委员、人大代表是政治荣誉，投资是经济行为，这两者简单地放在一起显然是不合适的。

    甘肃省一位地方政府经济部门管理干部说，目前，很多民营企业家比较看中这种政治上的荣誉，这是为什么和多地方"官饵"引资能够短期见效并迅速争相效仿的主要原因。

    一些专家认为，但作为投资者来说，主要追求经济利益的最大化，而并不是政治待遇，因此，这种做法在短时间内可能有效，但无论对于投资者还是引资者来讲，都不是长远发展之计。"官饵"引资实际上凸现的是投资者和引资者的双重不理性。

    聂华林说，当资本积累到一定的程度后就会追求政治地位，但在目前中国的情况还远远没有达到这种程度的情况下，以官作"饵"招商引资是对政治权利的一种庸俗化。

    西北师范大学社会学系系主任、社会学家贾应生教授指出，从社会学的角度来讲，这种做法混淆了管理职能与经济职能两种基本的社会职能，这就容易使经济活动与社会管理活动相互渗透，并不利于建立法制化的经济管理与监督体系。

    贾应生说："众所周知，政协是我国的政治协商机关，其基本职能之一是对国家的政治活动进行监督，投资者按其投资比例进入政协，并享受一定的政治待遇，必然使政协的这一功能到削弱。"

"投资得官"凸现投资生态之困

    贾应生指出，目前各地的这种做法的社会后果就是造成了各个地区盲目吸引投资，甚至不惜牺牲社会秩序，也降低了政府的信誉度和管理法制化水平。"由于不惜一切地招商引资，并对投资者主动给予政治优惠的特殊做法，也容易导致对于投资者行为的正当监控失效，由此造成长远的经济和社会问题则更为严重"。

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