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兰州"报刊亭拆除风波"争议 城市规划能否"一刀切"
www.XINHUANET.com  2005年07月16日 07:02:20  来源:新华网甘肃频道

     高女士是兰州市邮政局五泉下广场书报亭的报刊零售员。7月1日15时许,兰州市城关区环卫局的执法人员开着铲车直奔高女士的报刊亭,不由分说,把高女士负责经营的报刊亭用铲车压扁。

    市容整治仓促上阵 拆除“违章建筑”仅凭肉眼判断



高女士向记者展示挂在报刊亭上的"党报党刊发行点"铜牌。

    今年6月30日,高女士报亭所在的五泉街道办事处一行五人来到报亭询问高女士报亭是否有相关手续。高女士回答:“手续都是兰州市邮政局统一办理的,经营三年来‘占道费’等各种费用都按时缴纳,是合法经营的。”办事处的工作人员让她第二天把手续备齐检查。高女士随即电话向兰州市邮政局作了汇报。7月1日上午,兰州市邮政局把该报刊亭的所有经营手续交给了高女士。

    当天15时许,五泉街道办事处、兰州市城关区环卫局组成的综合执法队,开着铲车,直奔高女士的报刊亭,要强行拆除。高女士拿出邮局提供的相关手续,然而执法人员根本不予理睬,也不顾高女士再三哀求,强行用铲车把高女士经营的报刊亭压扁。就这样顷刻间一个外观整洁漂亮的报刊亭被碾压成了一堆废铁,玻璃、书报撒落一地。随后执法队又开着铲车,奔向其他的书报亭、蛋奶亭、电话亭等临时建筑进行报废拆除。

    据高女士介绍,她是兰州市一家国营饭店的下岗职工。2002年,兰州市公开招聘报刊零售员,经过考核,高女士成为了一名街头报刊亭零售员。由于经历过下岗再就业,高女士十分珍惜这次机会,每天起早贪黑,把她负责的报刊亭打理的井井有条。2004年,高女士的报刊亭又被兰州市委、兰州市邮政局确定为人民日报、光明日报等“党报党刊”零售点。

    一位经常到报刊亭买报纸的居民气愤地对记者说,市容整治查处违章建筑,我们非常拥护,但是把报刊亭、蛋奶亭、电话亭也当影响市容环境给整治没了,我们到哪去买报纸、牛奶?城市变漂亮了,生活反而不方便了,整治又图了个啥?再说这么漂亮的报刊亭影响什么市容环境了?说拆就拆掉。

    接到群众反映,记者首先来到五泉街道办事处采访。办事处书记陈国豪告诉记者,他们是依据兰州市委、市政府联合下发的《关于开展全区市容环境专项整治活动的实施方案》,对辖区内的违章建筑突击拆除,以达到市容环境干净整洁的目的,迎接即将召开的第十三届兰洽会。陈国豪说,街道办事处主要是负责辖区内违章建筑的排摸、调查工作,综合执法队依据街道办事处的调查结果进行拆除。邮政报刊亭因为是临时建筑,也属于这次强行拆除的范围。但是陈国豪也坦承,邮政报刊亭由于承担着党报党刊的发行工作,是一个城市精神文明的标志,所以报刊亭可拆也可不拆。陈国豪告诉记者,这次集中整治,从前期调查摸底到开始拆除,只有短短4天时间,根本无法细致的进行排摸;加之这一次集中整治上级政府有严格的时间限制,组织实施比较仓促,难免有错拆漏拆。陈国豪说,就在记者采访的前一天,他们带着执法队拆除了一处临街的房屋,结果拆完以后才知道这处房屋是有合法产权的住宅。为此,他们不得不对房主进行赔偿。

    之后,记者又来到兰州市城关区环卫局了解情况。王新田局长告诉记者,从6月28日开始,兰州市城关区全面展开了“市容环境专项整治”活动,重点对辖区内各主次干道、公共场所存在的乱贴乱画乱挂广告、乱搭乱建临时建筑和违章建筑等“六乱”进行综合执法。

    王新田回忆说,7月1日第一天开始拆除时,他负责这次集中整治的六个小组之一,带领着由土地、交警等多个部门组成的160人的执法队伍,对五泉街道等辖区的违章建筑实施拆除。王新田告诉记者,拆除邮政报刊亭的时候,当时他并不在现场,等到他到现场查看时,才发现铲车司机已经把报刊亭压扁了。当时他就觉得,大多数设施都是近几年才设立的,外观新颖美观,并不影响市容,拆掉太可惜了,再说拆掉也影响市民生活方便。



附近的小学生路过被砸毁的报刊亭,不知道以后去哪里买喜欢的书刊。

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