因当地１２家食品企业产品质量被多次抽检不合格，６月１４日，北京市食品安全办公室宣布全面禁止广东潮安所有生产果脯和蜜饯类企业产品进京销售。

果脯味道好，一直被视为北京特产名扬海内外

    消息传来，潮安"炸"了！广东的食品行业也"炸"了！这个近年来少有的全面"封杀令"直接威胁到了以生产广式凉果等小食品为主的潮安地区１３００多家食品企业和近１０万工人的市场环境，也令他们猛然惊醒，重新审视"害群之马"的杀伤力，反思地方政府和行业协会在打击假冒伪劣、维护地区诚信形象上的责任。

潮安果脯两天内被“扫”出京城

    本月１５日，一纸"全面封杀令"突如其来的出现在广东潮安的食品企业面前。

6月15日，北京市东城工商分局检查人员对市场上出售的果脯等食品进行全面仔细核查

北京清退广东潮安果脯和天津蓟县罐头

    北京市政府食品安全办这份《关于通报我市暂停购进和销售广东省潮安县果脯、蜜饯产品的函》明确指出，今年１月份至今，工商部门在对果脯、蜜饯产品进行日常监督抽查中，发现广东省潮安县部分生产企业生产的果脯、蜜饯因二氧化硫残留量超标已累计多次被判为不合格食品，为此依据有关规定，自１５日起，责令全市经营者停止购进和销售产自广东省潮安县的果脯、蜜饯产品。

    据报道，此次整体清退令发出后，北京各超市从昨天开始全面清查下架潮安果脯蜜饯和蓟县菌类罐头，而由于此次涉及到的厂家产品比较多，"一些超市在撤下所有潮安果脯蜜饯产品之后，货架上立即变得稀稀落落，果脯产品所剩无几"。

    "一个企业的产品连续三次都发现有不合格的，这些就可能作为我们把它退出的依据。"北京市工商局消保处处长曹中生说，从今年４月开始，北京市食品安全领导小组将对突发食品安全事件的调查结论、全市范围内的食品安全预警、警示等信息实行统一发布。这被视为今年北京市严控食品质量与安全的一项重要举措。

    北京市工商局有关负责人对外界表示，包括产自潮安的这些食品屡次被下架、被责令清理出北京市场的原因是二氧化硫含量超标。"如果这样的行为是一次性的，我们会采取提示的办法，暂时不能卖。但是，我们在不同的时间、多次组织抽检，他们不同的品种、批次都出现了超出国家食品质量标准的问题。问题很严重，所以我们对他们采取责令退市的处理措施。"

    北京市工商局有关负责人告诉记者，此次北京市场对潮安果脯蜜饯生产企业和蓟县菌类罐头企业亮出"红牌"，希望能引起当地政府的重视。当地政府只要提交详细的整改方案，采取措施提高地区产品的整体合格率，生产企业认真整改，把好质量关，经过复检合格，才可以重返北京市场。    　

痛定思痛　各界反思诚信危机

    "封杀令"促使广东各行各业重新审视"害群之马"的杀伤力，反思地方诚信形象危机。各界人士纷纷指出，从地方保护主义出发，姑息不法企业，地方也许会获得一时蝇头小利，代价却是长远根本利益的灾难性损害。严厉打击假冒伪劣，坚决清除害群之马，维护地区诚信形象，是地方政府和行业协会义不容辞的责任，是对地方真正的最好的保护。

潮安当地已被停产的果脯工厂

    广东食品行业协会会长张俊修说，经验证明，在食品行业，单个企业、单个产品的质量安全问题，往往会让整个行业销量在短时间内下降超过40％。

    一位食品行业工作多年的专家说：食品行业的"声誉效应"超过其他任何行业。我们许多地方领导对害群之马的杀伤力是认识不足的，一些人总以为哪个企业质量不好市场自然会淘汰它，政府不必替它操心。如果不害群，怎么叫做害群之马呢？北京市的做法是否合适可以进一步讨论，但在食品行业，"株连"是难以躲避的市场法则--某个地区某类产品短期内大面积发生质量安全问题，它对地区整体形象的损害是不可避免的。即使北京市不搞"封杀令"，只是客观地集中公布１２个"潮安县"名单，消费者也会很自然地产生"潮安凉果有问题"的联想。

    一家食品企业的负责人说：地方政府和行业协会不积极主动地自行"清理门户"，市场就会粗暴地给你来一个"灭门之灾"。希望地方政府和行业协会能以"封杀令"为契机，好好整顿行业秩序，维护守法企业的权益。

    事实上，几只害群之马给地方整个行业造成毁灭性打击，这样的教训在全国各地俯拾皆是：浙江金华市个别企业用"敌敌畏"浸泡猪腿事件披露，该年度金华火腿销量下降七成以上，外贸出口陷于停顿，火腿价格大跳水，半数工厂停产，全行业大面积亏损。受连累的守法企业异常愤怒，直斥金华火腿之灾是地方保护主义的恶果。山西省平遥县冒牌平遥牛肉被曝光，个别牛肉加工作坊用骡马肉调包冒充牛肉、使用工业盐和有毒添加剂，当地企业带来了近乎毁灭性的影响。四川个别农户对猕猴桃过量使用生长素，造成全国猕猴桃销售疲软；一些名牌企业为了免受地区不良形象牵连，把公司总部迁移到其他城市，使当地税收流失。

    在这方面，潮安县本身也有过深刻的历史教训。上世纪八十年代末，该县的"庵埠假奶粉事件"曾经震惊全国，直接结果是庵埠镇从此退出奶粉生产市场，庵埠也因此在许多消费者心目中被打上"假冒伪劣重灾区"的烙印。潮安人民为重塑诚信形象付出了惨重代价。

正视问题　潮安政府企业共同整改

    小食品业是潮安县支柱产业之首，全县共有各类小食品生产企业１３９４家，其中从事蜜饯、果脯生产的有５００多家，从业人员数十万人，拥有"佳宝"等"国家免检产品"、"中国著名商标"、"广东省名牌产品"２０多个。

潮安县一些名优大型食品企业一直重视严把食品质量关。为避免露天暴晒造成污染，专门建了玻璃房子晒制凉果。

    "封杀令"对潮安县经济的巨大冲击不言自明，对此，潮安县委县政府不抵触，不护短，正确面对自身的问题与不足。潮安县副县长黄奕斌说：潮安县凉果行业的确存在不少问题，主要是小型企业多，技术力量不足，存在靠低质低价竞争取胜的短期行为；一些企业食品安全意识淡薄，生产环境不规范，不能严格执行国家有关食品添加剂使用标准；政府和行业协会对假冒伪劣打击力度不够。这次北京市"黑名单"企业之一、广东汾煌食品工业有限公司的"汾煌雪梅"曾获"广东省著名商标"，后因被假冒产品冲击，加上自身产品二氧化硫超标，最终在今年２月停产倒闭。

    由于潮安县是广东著名的小食品生产基地，广东省委、省政府一直高度关注潮安食品质量问题，不断进行明查暗访。今年３月，广东省质监局就在潮安县庵埠镇查处了１４家企业（点）涉嫌非法利用回收的废旧食品垃圾加工小食品，现场查获回收的食品垃圾近１０吨，查封涉嫌存在严重质量问题的糖果和膨化食品４９１箱、凉果３００公斤。

    为了实现长治久安，广东省有关部门还帮助潮安县庵埠镇建立了国家级食品质检机构，使其成为目前全国唯一一个拥有国家级食品质检机构的乡镇。"封杀令"传来，潮安县迅速制订了《潮安县继续开展食品安全专项整治工作方案》，在全县范围内开展"地毯式"食品安全专项整治行动。

    "果脯封杀令"也引起了广东省委、省政府的高度重视，副省长游宁丰作出批示，要求各地认真吸取教训，切实抓好食品安全整治工作。广东省质监局发出紧急通知，指出该事件的发生暴露出潮安县凉果生产加工行业的突出问题，也反映出当前我省食品监管工作存在薄弱之处，要求各地质监部门立即加大整治力度，有针对性地开展食品安全专项整治行动。

    省质监局决定立即在全省范围内开展食品专项整治，突出抓好源头治理和监管，重点监管粮、肉制品、奶制品、豆制品、水产品、白酒、饮料、儿童食品、油、调味品等十类食品，重点监管百个区域、千家食品企业，打击取缔万家违法企业。

    广东省食品行业协会作出决定，推行一系列措施保障凉果业健康发展：建立信息服务平台，建立预警机制；与全国工商部门实行联网，争取第一时间了解在各地出现的问题，并及时解决；建立第三方检测平台，加快食品企业诚信评价体系建设，推广统一的生产标准，以大型企业作为依托，采用统一标识；通过行业自律的方法，淘汰不合格企业。（完）