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旅客行李丢失“论斤赔” 民航赔偿标准近10年不变遭质疑
www.XINHUANET.com  2005年06月09日 07:54:14  来源:新华网福建频道
· 记者沈汝发 ·

  现在旅客航空托运的行李价值一般都在几千元左右,仅一件西服就可能超过1000元,但按照现行的民航规定,如果行李丢失,航空
  机场行李托运处的工作人员正在给旅客托运的行李贴上标签。据中国民用航空总局公布的投诉统计显示,旅客行李丢失、破损和延误的投诉量,仅次于航班不正常时的服务和售票服务。
公司只以行李的重量为依据,每公斤不超过50元,如果按经济舱每人免费托运20公斤计算,大多数人的行李赔偿不会超过1000元。

    航空公司的赔偿标准依据的是中国民用航空总局颁布的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》,而这一规定是1996年制定的。快10年了,这个规定是不是早该随着物价的变化而调整了呢?

    价值3万只赔1千?旅客:赔偿标准太低

    随着客运量的增长,行李丢失现象日趋增多。据厦门航空有限公司行李查询处的毛女士介绍说,一天多的时候有好几十起。而这一类的投诉也大量增加,中国民用航空总局公布的投诉统计显示,旅客行李丢失、破损和延误的投诉量,仅次于航班不正常时的服务和售票服务,2003年比2002年增加了76%。

    旅客矛头直指行李赔偿标准。曾经丢失过行李的周先生告诉记者,有一次他的行李中带了
  旅客在机场行李领取处等候领取行李。由于领取行李的人数众多,部分航空公司和机场没有严格检查旅客的行李票,因此丢失行李现象时有发生。
一套西装,价值4000多元,丢失后得到的赔偿只有200元。而浙江旅客胡女士的经历更惨,2004年7月12日,她从北京乘飞机返回上海,当她在取行李处苦苦等候时,却迟迟不见行李踪影,同年9月份,其乘坐班机的航空公司发来传真,确认她的行李仍无下落,并表示愿意赔偿1000元,而她的行李中,仅个人物品就价值1万多元,加上购买的礼品和单位的器材,总价值近3万元。由于实际损失和赔偿金额相差太过悬殊,胡女士要求该航空公司进行合情合理的补偿,但遭到拒绝。

    记者在福州市长乐国际机场采访时,大多数旅客都对行李赔偿标准太低不满。他们表示,现在任何一个人的行李都不会是简简单单的几百块钱,单一个行李箱就有三、四百了。每公斤不超过50元,是依据当时那个年代的生活水平制定出来的,放到现在显然不合理,改革开放前,一个二级工的工资才40元左右,现在相当于一个二级工的工人,工资起码都在1000多元。航空公司的赔偿标准怎么就不与时俱进呢?

    中国消费者协会投诉与法律事务部主任王前虎在接受记者采访时介绍说,消费者对于行李赔偿的投诉在增加,其主要诉求就是要求航空公司应提出公平、公道、合法、合理的赔偿方案,最大限度的减少或避免其损失。

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