今年以来,煤炭价格继续上扬,很多人把煤价上涨的原因归咎于煤炭企业的“超额利润”。就在国有煤炭企业为承受牟取暴利的不白之冤而委屈的同时,在利益的驱使下,却有一批小煤窑主利用我国当前煤炭资源管理中存在的漏洞,大发横财。
在一些产煤地区,老百姓谈起建在眼前的小煤窑,不少人恨得咬牙切齿。他们说,哪里开矿,哪里就会“盖房房塌,修路路断,水不能吃了,地里长不出庄稼”。煤炭价格的上扬,更使地方老百姓要求分享成果,群起让煤矿老板多给他们分一些利益。万般无奈之下,一些煤老板就好像施舍难民一样,从自己的腰包中掏出一部分钱来安抚当地老百姓。
在利益的驱动下,当前有一些乡镇煤矿,特别是私人煤矿业主,以大量破坏资源、损害生态环境、减少安全生产投入、压低工人工资为代价,甚至非法开采,偷漏税金,巧取豪夺,哄抬物价……
说所有煤矿企业暴利不公平
“这两年,说搞煤炭挣钱我相信,但说所有的煤矿企业是暴利,我觉得不公平。同样一吨煤,小煤窑能卖二百多,我只能卖一百五,就因为我是国有企业。”山西大同煤炭集团董事长彭建勋说。

国有煤矿企业在这次煤炭价格上扬的市场中并未获取到太多的收益
像彭建勋一样,大多数国有煤矿企业的老总认为,由于没有建立起完善的煤炭价格形成机制,大幅度增长的煤炭价格,并没有使自己的企业和职工发了大财。调查中了解到,虽然国家将电煤价格每吨上调了12元,但个别地区如东北、西北多数企业的售价还达不到这个水平。内蒙古东部地区和黑龙江、吉林省部分煤炭企业的煤炭价格,特别是电煤价格,还低于1997年的水平。煤炭销售中间环节费用上涨幅度大,煤炭企业获得的价格上涨收益并不多。
在2004年中国煤炭经济论坛上,经济学家指出,当前我国煤炭价格的上涨是一种恢复性的上涨。由于前几年煤炭供应相对过剩的矛盾比较突出,煤价不断下跌,经过近几年的调整,到2003年底,我国国有重点煤矿煤炭综合售价基本恢复并超过1997年的水平。2004年一季度起,煤炭价格继续攀升。前三个季度,原中央财政煤炭企业商品煤累计平均售价为每吨200.18元,每吨同比增加了26.70元,增加幅度为15.4%;供发电用煤平均售价为每吨155.69元,同比增加了16.50元,增加幅度为11.9%。
中国煤炭工业协会副会长濮洪九认为,煤炭行业自第一个五年计划以来的50年中,一直处于微利和亏损边缘,其中有25年全行业亏损。在财政补贴不足的年份,煤炭企业不得不减少安全投入来弥补亏损。大量的补亏,使企业安全设施和职工生活福利欠账多。近年来煤炭需求紧张,煤炭价格开始恢复性上涨,煤炭企业效益有所增加。但必须看到就是经济效益最好的2003年,规模以上煤炭企业所盈利的140亿元,也是在安全生产欠账500多亿元没有补还和大量资产损失没有得到及时处理的基础上实现的。如果考虑了安全投入等欠账,整个行业仍为亏损。