每到春节前后，“送温暖”成为媒体使用频率最高的字眼之一。在舆论声中，不少贫困家庭得到了政府的关怀和社会的救济，切身感受到了社会的温暖。然而，“温暖”究竟应该怎样“送”，同样成为人们十分关注的话题。 

给下岗职工“输血”     2月1日，北京东城区东华门街道办事处工委的工作人员（左）给下岗职工张瑞斌讲解《北京就业项目推介》。东城区东华门街道在今年春节期间的送温暖活动中，不仅送钱送物，还帮助有劳动能力贫困家庭送岗位、送法规，希望他们靠自己的双手致富。　新华社记者李文摄

“送温暖不能只是简单给钱”     

    “虽然困难家庭最需要钱，但送温暖不能光给钱。”北京市东城区民政局局长于秀清接受记者采访时如是说。

    东城区民政局去年做过一项调查，全区有９５户冬天取暖买不起煤。“但我们不敢送钱，只能送煤和装烟筒。”于秀清说，“如果你今年给这些买不起煤的困难户送钱了，那么明年其他人甚至整个胡同的人，即使有经济能力也可能都不买煤了，而是等着政府的救济。”

    “困难群众最缺什么？缺钱！”于秀清说，“由于缺钱，一些家庭看不起病，交不起学费，请不起家教，买不起住房。” 目前，东城区有１.６６万低保户，此外还有二三万低保边缘户。

首钢党委书记、董事长朱继民（右）和首钢总经理王青海于春节前向接受捐助的首钢困难职工及子女发放助学金。

    “现在的困难，不是吃不起饭，而是生活质量不高，与社会不同步，离小康社会和建设和谐社会的目标还有很大差距。”于秀清说，“我们不主张给困难群体送钱，这样会造成另一部分人心理不平衡和对政府的依赖心理。最好的办法是送亲情、送岗位、送服务、送技术，通过‘一带一’或‘结对子’，建立一种扶困济贫的长效机制。

    于秀清说：“贫困人口的‘心理救助’急待提上政府的议事日程。日趋边缘化会对政府产生不满，并影响社会稳定。”她说，应从感情上拉近与贫困人口的距离，让他们回归社会，而不是走入社会边缘。

    “送温暖要立足于长效，不能一阵风，更不能忽冷忽热。送温暖过程要注意不能只是简单给钱，要既送温暖又做群众工作，了解需求，化解矛盾，倾听诉求。不要居高临下，而要在物质帮扶的基础上更注重亲情关爱。”于秀清说，“光给钱有很多弊端，根本的是关爱、尊重贫困人群，建立和完善社会保障体系和社会救助体系。”

    于秀清认为，要健全捐赠法规，规范捐赠行为。现在的捐赠者得不到应有的社会认可，致使群众捐赠的热情不高，应从立法上让捐赠者在税收、知名度上受益。同时，民政、红十字、卫生部、慈善机构等多头捐赠和操作层面的名目繁多的捐赠活动也亟待规范。此外，还应统一救助标准。目前，由于各部门救助标准和救助形式不一，致使同样的家庭得到的救助款不一样，从而在一定程度上带来负面效应。