２００５年１月９日，成都市出租汽车协会、市出租汽车管理处和市公用事业监察大队联名下达了一份《关于成都市出租汽车行业开展“携手共建文明成都，安全、畅通、文明、优质服务活动”的通知》，通知一出，即在出租行业里掀起轩然大波。

    原来，《通知》中不光要求出租汽车行业在成都市创建文明城市活动中肩负起重任，还要求通过活动“尤其要使驾驶员真正懂得‘主动交‘候车费’的不正当竞争行为，损害的是行业的整体利益’的道理”，而且在活动期间，“对举报酒吧、歌舞厅等娱乐场所的相关人员收取‘候车费’等费用的，经查实后给予个人奖励，由协会一次性奖励人民币５００元。对继续主动交费的驾驶员，一经查实，立即对其通报批评，并责成公司终止合同。同时由市出租汽车协会按照行规行约取消其进入行业资格4年。”

成都出租车汽车协会发布的关于开展“安全、畅通、文明、优质服务活动”的通知

    “候车费”究竟是一种什么样的费用？它为什么会让有关部门如此大动干戈呢？

    “候车费”的操作手法

    成都市交管局静态交通管理科主要负责处理车辆停放方面的事务，他们调查处理了大量的“候车费”案例。科长牟刚告诉记者，“候车费”是指宾馆、娱乐场所等有较大客源的地方向出租汽车司机收取的停车等客费用，也叫“候客费” ，数目多少主要依客源和“口岸”而定，一般是一个月一辆车交400元，高的有600元，最差也有200元。

成都市出租车管理处副处长李宇接受新华社记者采访时表示：“我们就是要让这些希望通过交钱获得垄断利益的行业从业人员，付出远比他的获利更巨大的代价。”

    “他们一般都是单线联系。由一个与娱乐场所保安混熟了的出租司机牵头，俗称‘老鬼’，把二三十个司机交的钱收拢来，单独把交钱的车号和钱一起交给保安。保安收了就走，不给发票收据，白条都不打。‘老鬼’和保安彼此心照不宣，其他不熟悉的人，连交钱的机会都没有。”

    收了钱以后，保安们就要为收来的钱兑现承诺，必须要让交了钱的出租车拉走客人，而让没交钱的车放空。为了达到这个目的，操作手法可谓多种多样。

    老武，一位五十出头的出租司机，目睹过多次“候车费”的操作。他向记者道出了其中的“奥妙”。

2005年1月9日，成都市出租汽车协会、市出租汽车管理处和市公用事业监察大队联名下达了一份《关于成都市出租汽车行业开展“携手共建文明成都，安全、畅通、文明、优质服务活动”的通知》，通知一出，即在出租行业里掀起轩然大波。

    老武：“不交钱，你能把客拉进去，就是不能拉出来。”

    记者：“他怎么做到这一点的？”

    老武：“先是保安来嘛，保安有明来的有暗来的。明来的就明给你说，你没有交‘候车费’，不能从我这个地方拉走客人。暗来的就找理由，有的说你堵了门口，必须马上开走，有的说有规定，这个地方不能上车，有的说你的车况太差，不符合我们客人的要求，反正尽量找理由让你走人。”

    记者：“他又怎么解释那些交了钱拉上客的？”

    老武：“他说那些车是符合规定、符合要求的。有些根本就不解释，只让你走。”

    记者：“要是你们不走呢？”

    老武：“我们怎么敢不走嘛，你想保安都是操过功夫的，长得又壮，又是他的地盘。好汉都不吃眼前亏，何况我们又不是好汉。惹不起嘛只有走的份。”

    记者：“还有其他的方式没有？”