随着我国对外开放程度的不断提升,我国已经成为全球吸引外商直接投资(FDI)最多的国家。然而,每年大量涌入国内的外商投资企业存在着亏损数目多、亏损额大的情况。专业人士认为,国家应加强对这一现象的研究,审计、税收、海关、统计等部门应加强协作,确保我国能从外商投资中获取最大的收益,并保持我国民族产业的良性发展和循环。
令人惊讶的“外资悖论”
记者日前在我国吸引FDI的重点城市青岛了解到,2003年,青岛市规模以上外资企业共有410家亏损,亏损面达38.0%,占青岛市规模以上企业亏损总数的60.8%;亏损额12.08亿元,占青岛市规模以上企业亏损总额的76.1%。
今年1月-7月,青岛市规模以上外资企业共有479户亏损,亏损面仍达39.5%,占青岛市规模以上企业亏损总数的60%;亏损额为8.3亿元,同比增加了7.8%,亏损额占青岛市规模以上企业亏损额的68%。
规模以上企业的状况尚且如此,全部企业的状况就更令人担忧。记者从青岛市统计局了解到,2003年,青岛市2568家外商投资企业里面,亏损企业1395家,亏损面为54.3%。今年上半年,青岛市2731家外商投资企业里面,亏损企业达1495家(其中制造业企业1206家),亏损面为54.7%。2003年以来,外资企业亏损面均保持在一半以上。
这种状况不仅仅发生在青岛,在大量外资涌入的长三角、珠三角和环渤海地区,外资企业亏损面大的情况普遍存在。北京大学周一星教授在一份题为《山东半岛城市群国际化战略研究》的分析报告中指出:2001年,山东省对规模以上企业分类别统计显示,在国有企业、民营企业和外资企业中,外资企业亏损率最高,民营企业和国有企业亏损面均大大低于外资企业。在广东、北京、辽宁等地,外资企业的亏损率同样如此。
周一星教授把这一现象称为“外资悖论”:第一,能够将资本运作手段延伸到别国,将价值链的创造过程分解到他乡的跨国公司,其亏损率竟然高于东道国的地方企业令人惊讶;第二,资本是趋利的,在亏损率如此之高的情况下,仍有大量的外资涌入这些热点地区令人惊讶。