湖北：一批上市公司“二次改制”求新生

新华网湖北频道　策划：周晓农、刘紫凌　采写/摄影：高友清　编辑：祝斌

    湖北一批国有企业控股的上市公司本来在上市之前已经实施过股份制改造，但那次改制并不彻底，用人机制和分配机构还是老一套，"国企病"并未祛除，上市后企业后劲乏力，经营每况愈下。去年以来， 湖北对这些上市公司采取剥离辅体、精干主体和资产变性质、职工变身份、企业变机制等综合措施，并引进民营企业、外资企业等战略投资者，增强上市公司的竞争能力。这次伤筋动骨、触及灵魂的"二次改制"已使一批先行一步的上市公司走出困境，初见成效。

身患“重病”陷困境    

    湖北上市公司因资产盈利能力不强，整体经营业绩连续走低。从１９９９年开始，全省上市公司的平均业绩一直低于全国平均水平。长江证券研究所的研究表明，在湖北上市公司中，净资产收益率低于６％的公司占比由２０００年的２５．５％上升到２００３年的７０％以上。２００４年，全省具有再融资资格的公司比例不超过３０％，只有１０家左右。

今年11月至12月，黄石市一批党政干部进驻大冶特钢清产核资，帮助企业制定、完善职工安置方案，力图实现无震荡改制。

    差强人意的盈利能力和经营业绩凸现出湖北上市公司的母公司所有制结构劣势。到去年底，湖北有５８家上市公司，７０％是国有控股的上市公司，这一比例偏高，众多的上市公司国有股和法人股占比６０％以上，其中国有股占４０％以上，普遍存在"一股独大"现象，从而导致大股东行为缺乏监督约束，常常通过关联交易随意做大利润或转移利润、抽空资产，侵害上市公司和中小投资者的利益，也造成国有股控制权不明确、所有者代表缺位等诸多弊端。

    上世纪九十年代中后期，湖北一批国有企业将其盈利能力强的优良经营性资产分离出来上市。因为改制不彻底，上市公司和集团公司之间并没有进行绝对的隔离，关联交易多，金额大，人员之间相互渗透，导致上市公司出现严重冗员，部分上市公司还为集团公司背负了沉重的债务负担，日益陷入经营困境。从襄轴股份这家上市公司的成长轨迹来看，对此便能一清二楚。

    襄阳轴承集团是湖北的一家大型国有企业，集团的控股子公司襄轴股份于１９９７年上市。与其他国有企业控股的许多上市公司一样，上市公司名义上已完成了股份制改造，但仍与母公司保持着千丝万缕的联系，也与母公司一样患着沉重的"国企病"。一是职工的国有身份不变，思想观念未改，职工"生是企业人，死是企业魂"，公司高层管理人员无法辞退任何一名干部和职工，如果要处理一名职工，职工要就拼刀子。二是上市公司仍然背着沉重的人员包袱和社会包袱。

    襄阳轴承集团旗下有实业公司和襄轴股份两大块，实业公司由厂医院、子弟学校、水厂、车队、房地产公司、菜市场、商场等１０多个辅体企业组成。襄轴股份虽是襄阳轴承集团的一个独立子公司，却为实业公司的干部职工发工资，实际上襄轴股份养着襄阳轴承集团这个大家庭的所有成员。由于包袱沉重，机制不活，在激烈的市场竞争中，襄轴股份日渐显露衰败迹象，２００２年前连续３年亏损，一年亏损９０００万元，并欠着银行贷款本金２．７亿元，欠税务部门的税赋３０００万元。到２００３年４月在股市上被停牌，半年内不能出现盈利则面临着退市的危险。在这种危机时刻，襄轴股份别无选择，开始触及灵魂的真改制。