“东丝西桑”：应对全球纺织品后配额时代

          新华网广西频道　何丰伦／孟昭丽　文／图    策划：广西分社／宁夏分社　

    荣兴纺织品有限公司的商品部经理陈全伟打开一件印有花纹图案的粉红色衬衫，露出色彩鲜明的条纹内衬，又展示了衬衫深紫红色的袖口。陈全伟抚摸著衬衫口袋上用丝缎缝制的荣兴标识说：看见没有，这就是品质，这就是细微处见真功夫。

    

“东丝西桑”产业转移是应对纺织品后配额时代的重要方式，江浙企业从２００３年开始就把触角延伸到中西部省区。

前来广西象州投资的浙江企业家谢伟民表示：“东丝西桑”是确保中国纺织品低成本优势的重要方式。

“东丝西桑”为中国中西部剩余劳动力提供了重要的出口。

从２００５年开始，这款衬衫将直接以９美元左右的售价出现在欧洲、北美、日本、韩国等国家的沃尔玛、家乐福等商场中。而不像以往那样，被全球纺织品配额的存在所左右。

    在大型零售商为纺织品配额取消欢呼雀跃的同时，对于纺织品生产基地而言，却面临着如何适应新的游戏规则的难题。作为世界纺织品生产和出口最大国家的中国，其纺织品生产商正在用“东丝西桑”的格局变迁来适应新的规则。

    配额取消：服装纺织品生产“双刃剑”

    纺织品配额制度是上个世纪７０年代初美国为保护国内企业利益而制定了的全球纺织品及服装配额制度。这一制度的初衷是为限制外国纺织品进入利润丰厚的美国市场，把美国根据各国纺织品生产能力把确定的配额先下发到相关国家，再由这些国家的政府分配或出售给本国的企业。

    然而，研究表明，这种为保护本国“优势产业”而制定的做法，人为分割了本来一体化的市场，把权力相对集中到国家手中。生产企业必须通过中间商进行集中采购，然后才能进入国际市场。不仅增大了企业的生产成本，而且加大了消费者的成本。由于配额制的限制，出口纺织品的发展中国家平均每年损失高达３０亿美元；美国国际贸易委员会(U.S.International Trade Commission)的报告显示，纺织品配额给成衣带来了２０％的额外成本，并使美国消费者每年要多支付１４０亿美元的费用。

    中国从改革开发以来就是全球纺织品生产最强有力的竞争者。自从加入世界贸易组织以来，我国出口美国的纺织品服装已经大幅度增长到１１０亿美元。取消纺织品配额对于占有世界１／８市场份额的中国而言，恰恰是一把“双刃剑”。

    参加“全球纺织经济论坛”的威特集团董事长李学海表示，取消纺织品配额制度无异于纺织品行业重新“洗牌”，在实行配额的情况下，如果需求旺盛，厂商往往会提前借用下一年大约６％的配额。取消纺织品配额恰恰增大了给生产商的市场风险，因为零售商完全可以根据一两个季度的销售情况，来向生产商订购相应产品。纺织品配额制度取消后，更多价廉物美的产品将无任何障碍地进入美国，这无疑将进一步冲击服装市场。

    由于中国纺织品生产在世界上所占份额最高，因此在行业重新洗牌过程中所受到冲击必然最大。

    另一方面，纺织品配额的取消又给中国带来了进一步拓展纺织品生产空间，实现产业链条横向布局的重要机遇。长期以来，由于受到配额限制，我国纺织品生产主要集中在江浙和广东一带。调查表明，超过８０％以上的纺织品企业集中在浙江、江苏、山东、上海、福建、广东等沿海地区，产业过度集中尽管带来了规模效益和竞争的集聚效应，但同时造成了环境污染、成本提高等一系列问题。

    厦门大学博士李闰华说：“中国纺织品生产面临的这些问题，光靠国家政策的引导不足以改变现状，只有内外两种力量才有可能推动整个产业的转变。”

    “外在的产业政策导向”关键是纺织品配额制度的取消。配额取消后，原来因为行政手段造成市场不透明引发的投资商“融资瓶颈”、“销售恐慌”的因素，都将烟消云散。以密集型劳动、低成本扩张为主要竞争力的纺织品产业，将为我国创造更多的就业机会。