新华网山东频道  记者 邓卫华

    国家统计局９月份公布了２００３年全国２６９２家大企业集团的名单，山东省２９２家企业入围，总数位居全国第一位。１０月份公布的另一项统计数据显示，今年前三季度，在国家实施宏观调控的情况下，山东经济没有出现大的震荡，并且ＧＤＰ首次超过江苏，跃居全国第二位。

    山东省委书记张高丽曾在广东工作多年，他曾这样形容山东与广东经济的特点：广东是群峰经济，量大面广；山东是高峰经济，个头大体积大。现在，高峰与群峰并肩站在了领跑线上。

    山东省省长韩寓群说，近年来山东省根据自身“国有经济存量大、大企业众多”的特点，着力培植一批本土大企业集团，大企业从“星星之火”走向“燎原之势”；围绕这些大企业，山东省初步形成了电子信息、汽车、家电等七大产业链，带动了一批中小企业的发展，显示出强大的发展后劲。

    经济学者则认为，与浙江近年来崛起的以“小产品、大产业”为特色的“小狗经济”相比，山东正在崛起以“大企业、大品牌、大产业”为特色的“群象经济”，其步伐更稳健，辐射的范围和延伸的领域也更坚实、更广泛。

     本土大企业：从计划领航到市场导向

国际化的海尔

    区域经济的发展风起云涌，但各地实际情况不一、资源禀赋各异，因此，选准突破口成为构建区域核心竞争力的关键元素。山东省自１９９６年起开始着手培育一批大型骨干企业集团，开始了探索山东区域竞争力的“破冰之旅”。

    １９９６年１０月４日，按照主导产品符合国家产业政策、资产利税位居行业前列、辐射带动作用强等标准，山东挑选了浪潮、三联、海尔等８家企业，并对这些企业集团在生产、信贷、技改等方面实行省级计划单列；优先推荐上市；返还企业上交的所有税以增加流动资产……一共采取了１０项具体明细的扶持政策。

    山东省经贸委产业处副处梁振江说，这些政策在现在看起来“计划味”十足，大部分已经不具备可操作性；但在当时是可行的，不仅有效促进了大企业集团的发展，而且为更多具备大企业集团发展条件的企业提供了示范和引导作用。目前，这８家企业都至少拥有一家以上的上市公司。海尔集团更是以２００３年８０６亿的销售收入名列榜首，成为中国唯一入选“世界名牌１００强”的企业。

    政府的扶持加上１９９６年“软着陆”以后国家宏观形势趋好，大企业的发展速度超出了山东省的预期，更多的大企业涌现出来，随后的两年里，扶持的对象先是扩大到２３家既而扩大到１３６家。在“大企业集团军”不断扩容的过程中，政府政策并没有相应扩容。市场经济正日趋完善，政府服务正逐步归位；扶持政策“计划味”逐渐变淡，示范引导、比学赶帮的“软”作用开始大于“资金政策扶持”的硬作用。

    梁振江说，“软”和“硬”也有相互转换的时候。１９９８年１３６企业名单刚一出台，交通银行就把名单要了过去，作为银行放贷的重要参考。山东省经贸委对１３６家企业的动态分析综合了企业、银行、海关等多方面数据，资料真实度高，受到金融机构的青睐。梁振江说，从这个角度而言，看似最“软”的东西也是最“硬”的东西，因其迎合了市场经济要求的“诚信”与“真实”，企业、银行、政府都从中得到了实惠。此外，这些大企业在改制、技改等方面也都获得了有关部门的支持，政府资金和政策在这些大企业发展“放大效应”明显。