领导来接待，部门齐会签：成都多管齐下化解群众信访难题

新华网四川分社 记者刘海

    随着“城乡一体化”进程的推进，近年来成都市在旧城改造和农村征地工作中下足了力气，在这个信访事件高发的时期，成都市积极探索设立“领导信访接待日”制度、重大信访部门会签制度及信访听证等多种方法，把人民内部矛盾化解在基层，取得良好效果。成都市信访办副主任杜国林说：“只有站在群众的立场上想问题，才能把信访工作真正做到人民心坎里去，让群众满意，让政府放心！”

　　

成都市金牛区信访干部向记者介绍“领导信访接待日”的安排情况　刘海　摄

“领导信访接待日”：搭建平等对话的平台

    成都金牛区马家花园住户王大爷怎么也没想到，几天前赶着“领导接待日”，到信访办把小区住户遇到的难题向区委书记这么一说，已经影响了他及周围几十户居民长达３个月之久的噪声问题马上得到了解决。

    王大爷说：“领导平时这么忙，能拿出半天时间听我们老百姓的呼声，本身就已经很不容易了，能得到及时解决，我们当然更高兴了！希望领导接待日天天有，年年办，这种形式好，应该坚持办下去！”

    成都市金牛区信访办主任李文龙说，信访部门是政府接待群众的窗口，也是政府形象、群众说话、政策宣传的窗口，群众遇到难题找政府，政府当仁不让。但群众认识中普遍有这样的误区，他们认为要解决问题，就得找当官的，而且找的官越大，问题就越容易得到解决。这样的意愿是可以理解的，但领导也有正常的工作，如何在不影响领导正常工作的情况下，协调满足群众的意愿呢？

    ２００３年开始，成都市金牛区尝试设立“领导信访接待日”，改过去每月一次为每周一次，把每周三上午作为“领导信访接待日”。接待日当天，区领导值守信访办公室，与来访群众面对面交流，零距离倾听意见，现场协调解决问题。同时开通书记、区长公开电话和电子邮箱，及时收集反映群众的热点和难点。

成都市委常委、秘书长徐季桢同志（中）率督查组到崇州市、大邑调研，查看崇州市群众来信的办理情况。（资料图片）

    在信访接待室，记者看到，“领导信访接待日安排表”被张贴上墙，区委书记、区长、副书记、副区长等１３人榜上有名，名单已经安排到明年年中了。李文龙告诉记者，如果当天领导临时有事来不了，必须按照排班顺序延至下一个领导接待，不能空缺，也不能由信访部门的工作人员代替。

    一位工作人员说，只要是周三“领导接待日”，一大早就有群众在外面排队等候，领导耐心地接待，一个一个地问清楚、记录好，常常一个上午就是十几批，区领导一坐就是４、５个小时，错过午饭时间不说，等结束的时候已经是下午上班时间了。

    据了解，接待日当天，只要符合相关政策能当场解决的，就把相关部门的领导同志马上请来，现场处理；而一些政策不清、涉及部门较多的重大问题信访，就由信访办先做好详细记录，相关领导批阅后再做处理，有的还要领导集体研究后才能做出决定。

    李文龙说：“有些群众误以为只有见了领导才能解决问题，其实不然，对于群众的信访件，主要是由信访办批转给相关部门，责令调查了解，反映问题是否属实、办理结果等情况，按规定都必须在一个月内回复。金牛区建立‘领导接待日’的主要目的，就是为群众搭建一个和领导平等对话的平台，满足群众的信访意愿。如果有一天，群众都觉得没有必要赶在‘领导接待日’来上访了，我们的信访工作就真正地做到人民心坎里去了！”

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