温州：民间借贷发生额超过银行贷款？

新华网浙江频道 记者 胡作华

    民资看浙江，浙江数温州。个体私营企业产值占当地国内生产总值近九成的温州经济界，从来都不缺民间借贷的市场主体。

    来自人民银行杭州中心支行和温州市中心支行的最新分析材料显示，９月末温州民间借贷加权平均利率达１４．３９％，民间借贷需求量增加明显。三季度，温州３００个民间借贷监测点共发生民间借贷金额２００６８万元，比一、二季度分别增加借贷金额２１３０万元、８４５万元。民间借贷月均规模在６５００万元左右，而同期金融机构贷款金额基本在４０００万元左右，民间借贷发生额有超过银行贷款之势。

民间借贷现象在温州有着肥沃土壤.

温州个体私营经济发展中，民间借贷起着积极作用.

    起落有间

    金融是现代经济的核心，以私营经济为主体成分的"温州模式"的发展历程中，民间资金的融通是回避不了的一环。

    温州银监分局有关分析表明，在上个世纪八十年代温州经济腾飞之初，当地企业的资金构成为银行贷款、企业自有资金、民间借贷资金各１／３的比例。经过１０多年积累后，企业自有资金上升到了６０％，民间借贷份额则逐年下滑，到２００４年初其比例下降至６％左右。

    今年上半年国家宏观调控措施出台后，这一格局再次产生了重大变化。在"总量控制、行业从严、条件提高"的信贷政策下，温州各银行业金融机构对相关政策作了重大调整，对重点清理范围的行业贷款进行了全面清理，信贷增长规模得到适度控制。温州银监分局分析认为，去年９月和今年４月的存款准备金率上调，直接减少银行业金融机构近１０亿元可用资金，加上倍数效应影响派生存款，间接减少贷款规模为５０亿元。人民银行温州市中心支行有关人士的看法是，全市减少的信贷资金规模多达近１００亿元。

    前不久温州银监分局曾组织力量在苍南、平阳、乐清等几个县市进行调查。其中对苍南县１０家规模以上印刷企业资金宽紧度调查显示，有６家企业存在资金缺口，缺口金额达５３６０万元。全国最大塑编产销基地平阳县肖江镇的１０家受调查企业反映，６月末企业应收款比一季度增加３１４５万元，企业存货增加２８２万元，这３４２７万元资金需求在银行贷款不能满足的条件下，只好转向民间借贷市场，民间借入持续增加。乐清市柳市镇１０家生产低压电器工业企业民间借款同样急剧上升，６月末的民间借款余额为６４０万元，与年初相比的增长比例达７９％。

    企业普遍反映，今年３月下旬到４月初，民间借贷利率即开始出现上浮，从８‰升至１０‰左右，一些比较迫切的融资需求，利率达１２‰甚至更高。银监部门据此分析认为，在宏观调控之后，民间借贷资金在温州市中小企业运作资金总额中的比重已由原来的６％左右回升为近１０％。

    功过孰论

    温州经济催生了民间借贷，民间借贷在一定程度上推动着温州经济。对民间借贷的定性问题，温州业内人士普遍同意一种观点，那就是"存在有其必然性与合理性"。

    历史上的温州是个"三少一差"的地方，即人均耕地少、国家投入少、资源利用少、交通条件差。改革开放以来的２０多年里，温州走出了一条适应市场经济发展、极富区域经济特色的路子，创造了"温州模式"奇迹。到今年６月，温州市共有个体工商户２４．３万户，私营企业３．８万户，注册资金４４０．２亿元。上半年个体私营经济共计创造产值４１０．７亿元，比去年同期增长３３％，延续了一贯的迅猛增长势头。