新华网河南频道 记者：林嵬／文  穆晓莉／编辑／监制

    建国以来，在"兴修水利、根治水害"的指导思想下，国家投巨资兴修了众多的水利工程，连昔日"三年两决口"的黄河，也岁岁安澜。可制驭洪水之患后，人们却猛然发现，缺水、断流已成为新河患。如今，在西北、华北、甚至东北的辽河流域，"一条大河波浪宽"的美景无处找寻，代之而来的却是"有河皆干、有水皆污。"

    不久前，黄河水利委员会主任李国英大声发问： 长期以来，人们传承着这样一种治河理念：治河的首要目的是控制洪水。可真的把洪水都搞没了，河就治好了吗？近年来，黄河及世界上许多大河先后断流警示人们，断流是人与自然不和谐最突出的征兆，河流需要洪水，就像人需要呼吸。如果没有让河道不萎缩的"生命水量"，河流迟早要被"治死"。

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　　高开发利用率背后的新险局

    在《太阳照在桑干河上》、《荷花淀》、《运河的桨声》等现代文学名篇中，海河水系是一幅鸟飞渔跃的美景，可如今，却是"太阳照在河床上""白洋淀里跑汽车"。５０年来，海河流域ＧＤＰ增长３３倍，海河水的开发利用率达９５％，海河被"吃干喝净"，位于海河入海口的天津被"水荒"所困，已九次向黄河求援。 

    黑河是我国第二大内陆河，流经青海、甘肃、内蒙古三省区，最后注入东、西居延海。东、西居延海位于内蒙古额济纳旗境内，历史上水草美，是戈壁中的一片绿洲，也是我国西部最前沿的一道生态防线。近几十年来，随着黑河流域经济和社会的发展，用水剧增，西居延海于１９６１年干涸，东居延海于１９９２年干涸。近１０年来，黑河每年平均断流时间达２００天以上。湖水干涸后，额济纳旗成了北方沙尘的重要源地，并由此形成了一条横贯我国北方的沙尘走廊。１９９９年３月份以来的华北沙尘暴中，来自额济纳旗的沙尘占到了总沙量的７０％。

    黄河的开发利用，曾经被作为我国水利建设史上辉煌的一笔。建国以来，国家和地方投资上千亿元，在黄河流域修建各类水库及塘堰坝等蓄水工程１０１００座，总库容约７２０亿立方米，相当于黄河多年平均径流量的１．２４倍，千年纵横不羁的"害河"，变成了"利河"。可进入上个世纪九十年代以来，黄河断流加剧，河道萎缩，生命垂危。１９９７年，黄河断流２２６天，断流河段一直延伸到开封，长达７０４公里。

    按国际通行标准，河流本身的开发利用率不得超过４０％，但近十多年来，我国许多河流水资源利率远远高于这个警戒线。据黄河水利委员会测算，２０世纪９０年代以来，黄河年平均天然径流量４５０亿立方米，可实际耗用量已达３５０亿立方米，水资源利用率达８０％。

    黄河是举世闻名的"地上悬河"，近２０多年来，随着冲沙用水被大量挤占，黄河主河槽淤积加重，"悬河又背上一条悬河"。目前，黄河下游大部分河段出现"二级悬河"，呈现"槽高于滩、滩高于背河地面"的局面，黄河下游的河道形态，已处于历史上最危险阶段。即使发生中小洪水，主槽也难以容纳，必然造成重大河势变化，易出现横河、斜河，增大了"冲决"和"溃决"的危险。 

    不只在中国，世界上许多大河也面临同样的"生存危机" 。去年10月于郑州召开的"首届黄河国际论坛"上，中外水利专家表达了同样的忧虑。澳大利亚墨累-达令河流域委员会主席丹·布莱克墨尔说："墨累－达令河是澳大利亚第一大河，水资源开发量已占年均径流量的５７％，高比例的用水促进了沿岸农业的发展，但也产生了环境问题。迄今，墨累――达令河总共发生累计１０个月的断流。"

    １９３６年，美国科罗拉多河峡谷建成了世界上第一座大坝－－胡佛坝之后，全世界水利水电开发进入了一个新时期。由于科罗拉多河上的水利工程库容是径流量的４倍，导致科罗拉多河长年断流。流经前苏联的阿姆河河水注入咸海，由于沿岸地区大量引水种棉花，使注入咸海的水量大减，咸海水面缩小，沿岸经常刮"盐尘暴"。

    一位水利专家曾这样比喻：在河流的开发利用上，我们总觉得河流这把"水壶"用之不尽，把"兴河流之利"简单理解为添置更多的茶杯、茶碗，但这些东西还没备齐，壶里就没水了。

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