虚弱的"停产整顿"，焉能拭尽矿难血泪？
         
——湖南涟源煤矿调查

新华网湖南频道　图／文：刘非小　黄雄

    7月26日，湖南省娄底市所辖的涟源市安平镇银广石煤矿发生瓦斯突出特大事故，死亡16人。7月30日，湖南省政府 发出紧急通知,要求全省各地认真开展煤矿安全专项整治, "鉴于涟源市、湘潭县乡镇煤矿安全生产形势严峻，应立即对其停业整顿，经市、县两级政府验收合格后，方可恢复生产"……     

    8月1日凌晨1时左右，湖南怀化市中方县花桥镇芋头冲一号矿井突然跨蹋，正在井下整修巷道的9名矿工被困矿井中，2日晚上8时45分，被困矿工全部获救。 8月 2 日上午召开了安全生产紧急会议，就煤矿安全生产工作发出指示，要求境内三类矿井停产整顿，经验收合格后才能恢复生产；全市范围内突出矿井中 综合防突措施没有落实，" 一通三防 " 存在重大隐患的矿井；有严重水患威胁的矿井。凡在整顿期间擅自组织生产发生事故的矿井，一律吊销有关证照，予以关闭，并对有关责任人员进行严肃处理。

联营煤矿停产整顿全景

停产整顿矿井正在出煤

在停产整顿矿排队等煤

    就在8月1日凌晨1时左右，几乎是同时，湖南邵阳市斜岭煤矿发生煤与瓦斯突出，7人死亡。事故发生后，邵阳市政府责令隆回县境内所有煤矿立即停产整顿。

    几乎是每一次煤矿事故后，当地政府就会责令境内相关煤矿"停产整顿"。根据实地调研的情况，"停产整顿"的杀手锏早已失效，个别矿主竟然撕开封条，有的矿主白天停产，晚上加班加点。

    严肃的政府法令，为何成为一句空话？

    矿主说："停一天损失不小呢，我们为什么要代事故煤矿受过？"

    7月31日，涟源市召开了煤矿安全专项整治动员大会，全市各产煤乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、有关职能部门主要负责人和各煤矿矿长参加了会议，各产煤乡镇和各职能部门还向涟源市人民政府递交了责任状。从8月1日起，湖南娄底涟源市94对无生产许可证和87对煤与瓦斯突出矿井被停产整顿；强制拆除67个风井提升运输设施并没收所有提升运输设施；全市非法煤矿全部关闭；205家煤矿实行以电定产。

    8月26日下午，记者前往湖南娄底涟源市的一家乡镇煤矿。由于前几天下雨的关系，进矿的山路十分泥泞，无奈地看着卡车压出的凹凸迹痕和深深积水，我们只好绕道步行进入。

    这家煤矿尚未换发生产许可证，按有关规定只能进行维修或整治，不能正常生产。闻讯赶来的有关负责人接受了记者的采访，虽然在40分钟的时间内，就有11辆卡车一辆小四轮农用车排队等煤，主管生产的矿长女婿仍然坚称今天只是在出维修煤，每天大约是20吨左右。但是，正在井口运煤的工人却告诉记者，这几天都在生产，一天大约在200－240吨左右，记者留心数了一下，只有10分钟的时间，运煤的斗车就从井下运出了5斗车的煤，一斗车可装煤0.74吨。挂在矿灯房的井下矿工值班牌，证明当时有29人正在井下作业。

    在这家煤矿办公室的桌子上，有一张字有围棋子大小的处罚公告。公告是对另一家煤矿撕开雷管、炸药等火工品的封条，擅自生产事件的处罚通报，当地公安部门对其矿长实行了治安拘留12天的处分。张贴或散发这一公告的目的，肯定是希望能够震摄效仿者。

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