"泛珠"合作谱写中国区域协调发展新篇章    

新华网广东频道记者：王攀 赵肖峰  摄影：王攀   编辑：魏晓航

     由“泛珠”区域内地９省份和香港、澳门特区共１１成员方组成的代表团参加了１４日至１７日举行的泛珠三角区域经贸合作洽谈会

"9＋2洽谈会"琶洲主会场紧张布展

广东常务副省长钟阳胜(右一)代表广东省政府在广州东方宾馆欢迎“9＋2”政府经贸代表团来宾

，以“市场运作、政府推动”的方式，在制造业、基础设施、贸易、矿产资源开发等多方面展开洽谈合作。

    组委会秘书处秘书长巫开立说，参展参会人数超过１５０００人，是真正的“万商云集”。

    在经过４天的紧张洽谈后，洽谈会组委会主任、广东省常务副省长钟阳胜１７日说，“泛珠”区域１１成员方共签署了８４７个合作项目协议，总金额２９２６亿元。

    这一数额比１４日大会开幕时１１成员方签署的４７２个合作项目、２４１２亿元的总成交额多出了５００多亿元。

    泛珠合作稳步推进

    本届洽谈会组委会主任、广东省常务副省长钟阳胜表示，洽谈会本身 就是一个“后续动作”，目的就是把合作与发展的工作落到实处，为彼此间更深入的经贸往来筑起一个广阔的平台。

    在“后续动作”前的一个月内，各省区都已经组织起了一批会前的经贸考察交流活动，进行项目洽谈和对接。在频繁的交流互访背后，泛珠１１个成员方已经初步形成了一套灵活有效的协调机制。包括泛珠三角区域合作行政首长联席会议制度、政府秘书长协调制度、部门衔接落实制度、日常工作办公室工作制度等４项制度的实施细则也于近日协商拟订，将区域合作工作纳入了规范化的管理轨道。

    正是由于机制完善，责任明确，尽管时间短暂，包括旅游在内的一批泛珠合作项目已经取得了巨大进展。

    旅游正扮演着“９＋２”合作先锋队的角色。６月下旬，广东与广西签署了建立“两广无障碍旅游区”的协议，两省区将组织两地１１０家旅行社举办“珠江水两广情”产品专卖活动。广东的旅行社在泛珠三角区域推出了有近１００条线路的“好邻居、大串门” 旅游活动，近日“千车万人游湖南”线路首先启程。此外，广东省旅游局还主办了泛珠三角“活力广东号”旅游专列活动，首批开行的４趟专列已分别驶往江西、安徽、湖南和广西。    

    泛珠产业合作取得丰硕成果

    当历时４天的首届泛珠三角区域经贸洽谈会１７日落下帷幕时，伴随着大会举行的、针对泛珠“９＋２”地区不同产业的八场专业推介会也取得了达成１２１项协议、总金额超过２６亿元的丰硕成果。

    可以肯定，尽管时间短暂，但这届经贸洽谈会已经为“泛珠”合作开了一个“政府搭台、企业唱戏”的好头，真正体现出了合作各方将政府行为落实到企业、市场层面的务实精神。

    在１４日举行的经贸洽谈会上，来自泛珠“９＋２”区域的政府和

中共中央政治局委员广东省委书记张德江参观“9＋2洽谈会”各省区展位

广东省省长黄华华在开幕式上致辞

企业代表共签下了总值达２４１２亿元的经贸合作合同。随后，参加会议的５５００多名客商又先后参加了针对“９＋２”区域内不同产业特点举行的制造业及工业园区、旅游资源开发、农业及农产品、产权股权转让、交通能源及城市建设、矿产资源、高科技和商贸流通及服务业等八场专业推介会。在这些推介会上，各省区官员轮番上台演讲，场外各市、县乃至乡镇的招商项目一字排开，会场人头攒动，场外洽谈火热，统计显示，共有１８１７个项目被推介，参会总客商超过５５００人，均远远超过预期。

    事实上，正是这种专业性强、目标明确的推介新形式赢得了广大企业的热烈欢迎。据统计，“泛珠”区域１１成员方此次带来了近万个招商项目寻求合作，８场开放式推介会的举行为它们找到了最佳出路。湖南株州南方阀门股份有限公司董事刘涌说，在这些专场推介会上，企业一方面近距离接触了政府不同层次的招商政策，和一些政府部门还达成了初步的投资意向；另一方面，企业也了解到了来自不同地区同一行业的丰富信息，对企业间的交流合作起到了积极的推动作用。在矿产资源推介会上，来自澳大利亚的投资代表在听取了广西国土管理部门的推介后最终拍板，同广西凤山天承黄金矿业有限责任公司签署了总值９７８６万元的首期合作合同。

    然而，单个企业还不是八场推介会的最大赢家。由于每场推介会集中了１１个成员方的优势项目，泛珠三角“９＋２”区域第一次将不同产业作为一个整体向社会投资者推出，直接形成了“泛珠”合作的品牌效应。在这种巨大的感召力下，不少驻广州的外商慕名而来，部分世界５００强企业代表和德国、韩国、波兰等１０多个国家的领事也参加了推介会，美国总领馆更是派员全程参加所有８场推介会。    

    ８场专业推介会和洽谈会的成果还为泛珠合作未来数年勾画出了一个蓝图。首先，由于泛珠三角区域１１成员方之间的经济发展程度差别较大，政府推动合作项目和能源、交通类合作项目仍将占据重要位置。在洽谈会签署的４７０多个合作项目中，有６个是政府推动合作项目，总投资额１２０２亿元，与企业间合作总投资额１２１０亿元几乎相等，其中能源环保、交通电力、公路等在内的基建设施项目投资额占总额的４７％；在推介会上，各省区推出的能源交通城市基础设施项目也都是”重量级“的，如湖南推出９０个项目总值８２１亿元，江西推出１８个项目总值４８０亿元等。能源、市政基础设施项目则是此次推介会上的又一亮点，仅湖南就带来２３个项目总值４３３亿元，加拿大总领事馆商务主任李廷睿则对泛珠三角区域城市污水、垃圾处理市场表现出了浓厚兴趣。

    其次，推介会上的种种态势表明，泛珠区域内各产业间通过合作寻求标准化、规模化的努力还将继续。以农业为例，海南省农业厅厅长林玉权说，海南正大力建设农产品质量认证体系，希望以更加主动的姿态融入泛珠三角；在产权市场建设方面，推介会上透露出的信息表明，泛珠区域一些省区正在为联手建立规范发展的产权大市场而做出努力。

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