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西安：顺城巷改造让古城墙不再孤独的矗立
新华网陕西频道 记者 石志勇
魏晓慧
有人说，西安的古城墙注定是孤独的。
他象一位年近古稀的老人，静静地站立在现代化的喧嚣都市之中，在周围现代文明的包夹之下，神情依然坚毅却已疲惫不堪。
作为古城西安的标志之一，古城墙已成为西安人生活中不可或缺的一部分。近年来，西安市在古城墙的保护的发展方面做了很多工作，取得了一些成效和经验，但是古城墙保护和周边开发利用的矛盾依然十分突出，恶劣的周边环境严重地损害了古城墙特有的历史风貌。
近日，西安市有关部门出台了城墙内环路及周边环境整治规划，使得古城墙的保护与利用又一次成为西安人街谈巷议的热点。如何改造好城墙沿线的顺城巷，让古城墙不再孤独的矗立在城市之中，成为人们普遍关心的话题。
历史：曾经的辉煌
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碑林区整治方案效果图 |
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碑林区整治方案效果图 | 西安城墙，是世界上现存规模最大，最完整的古代军事城堡设施。它基本上完整保持了封建社会城垣建筑的面貌，反映出中国古代筑城技术的杰出成就。
西安城墙始建于隋代，公元５８２年隋文帝兴建大兴城，由宫城、皇城、郭城组成。唐初加以扩建，更名为长安城，并沿用皇城。唐末放弃郭城和宫城，重修皇城。后历经五代、宋、元无大变化，元代后期名奉元城。
现存的西安城墙是明朝初年明太祖朱元璋在"高筑墙、广积粮、缓称王"的政策指导下，在唐皇城的基础上建成的，建于明洪武七年到十一年(１３７４-１３７８)，至今已有６００多年历史。城墙完全围绕"防御"战略体系建设，厚度大于高度，稳固如山，墙顶可以跑车和操练。城墙包括护城河、吊桥、闸楼、箭楼、正楼、角楼、敌楼、女儿墙、垛口等一系列军事设施。城墙位于西安市中心区，呈长方形，墙高１２米，底宽１８米，顶宽１５米，东墙长２５９０米，西墙长２６３１.２米，南墙长３４４１.６米，北墙长３２４１米，总周长１１.９公里。有城门四座：东长乐门，西安定门，南永宁门，北安远门，每个城门都由箭楼和城楼组成。
西安城墙从隋唐至今已有１４００多年历史。在漫长的历史岁月里，城门发生种种变化。细数这些城门的名称来历，也从一个侧面反映了古城的沉浮丧衰。如朱雀门就曾是唐长安皇城的正南门，门下是城市中央的朱雀大街。隋唐时，皇帝常在这里举行庆典活动。公元589年，
隋王朝统一中国，隋文帝曾在朱雀门城楼检阅凯旋大军。又如玉祥门是为纪念冯将军的历史功绩，１９２６年，军阀刘镇华包围西安城达８个月之久，使西安人民冻饿战死４万多人，直到冯玉祥将军率国民联军击败刘镇华后，西安才得以解围。１９２８年开通的这座城门，取名玉祥门。
西安城墙自建成后历经三次大的整修。明隆庆二年（１５６８年）陕西巡抚张祉主持修复使土城第一次变成砖城；清乾隆四十六年（１７８１年）陕西巡抚毕源主持对城墙和城楼作了整修；自１９８３年以来，陕西省和西安市人民政府对这座古城墙进行了大规模修缮，补建已被拆毁的东门、北门箭楼、南门闸楼、吊桥，并建成环城公园，从而使这座古建筑焕发了昔日风采，成为西安的一大旅游景观。今天，古城墙已成为古都西安举办文体活动和对外开放的载体。
现实：申遗失败引发的思考
古城墙承载了西安人太多的骄傲和回忆，然而历史的辉煌并不能掩饰现实的尴尬。随着城市建设的发展，在众多新建筑的包围之中，古城墙显得形单影只，曾经的舍我其谁的气势被与周围环境格格不入的尴尬所代替。如何让代表古老文明的古城墙在现代化的大都市环境中焕发出新的光彩，成为一个新的课题。而古城墙几次申报世界遗产的失败，则让人们意识到了这个问题的严重性和现实性。
２００３年，西安城墙管理所正式向陕西省文物局递交了申报世界文化遗产的报告。这已是西安城墙自１９８７年以来第三次申报世界文化遗产。前两次，西安城墙申报世界遗产的脚步只迈到了国家"世界遗产预备名单"前已宣告终结。文物学家和历史学家们认为，就西安城墙的完整性和文化历史内涵，完全可与开罗、罗马的古城墙媲美，远远胜于已经成功申报世界文化遗产的山西平遥古城，有条件作为世界文化保护遗产。但是申报世界文化遗产要求"不但要保护文物的个体，而且要保护文物的环境、历史地段，以及城镇的历史风貌"。据了解，西安城墙前两次申遗之所以没有通过，最大的原因是受周围现代化建筑的影响。
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城墙的最后一段火车站连接工程正在紧锣密鼓地进行 |
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城墙根下的菜市场 |
记者从西安市建委了解到，长期以来由于乱搭乱建，使得城墙周围的破烂建筑、违章建筑较多，特别是进入八十年代以来，许多人出于私利，在城墙下面建了很多违章建筑，严重破坏了古城墙的周边环境。从城墙上往下看去，屋面参差不齐、新旧交杂，脏、乱、差的情景一目了然，给许多外地和国外游客带来了不好的印象。
５月２６日，记者在西安市小东门附近看到，这里集中了大量的五金配件店，许多店里做起了出售烤肉串的生意，一排排烤箱摆在路边显得蔚为壮观。城墙边的房子大都是两三层的小楼，可能是出于经济考虑这些楼都没有进行外部装修，盖楼的砖头裸露在外，与咫尺之遥的城墙显得格格不入。许多市民都将杂物堆放在城墙底下，使得周围的环境更加脏乱不堪。据了解，现在整个城墙的周边环境都是这样，不仅通行困难，而且许多市民的生活条件都很差，基础市政设施，有些地方甚至连上下水条件都不具备。
为了改善城墙的周边环境，西安市有关部门长期以来做了大量工作，上个世纪八十年代，西安市开始环城建设工程，整个工程包括护城河、环城林，城墙、顺城巷四个部分。如今，护城河、环城林已经投入使用，城墙连接工程也只剩火车站一段正在紧锣密鼓地施工之中，不久即可大功告成。这几项工程的实施使得城墙以外的环境发生了巨大变化。而目前城墙内环线即顺城巷沿线环境恶劣，严重影响了城墙的品位和档次。由此，顺城巷的改造提上了议事日程。
未来：改造将在摸索中进行
在西安市建委建设处樊大可处长看来，顺城巷改造的最准确叫法是"内环路打通及周边环境改造"，他说这次提出的改造方案，主要着眼于以下几个考虑：首先是保护古城墙周边的文物、老街区、古民居等，保护古城墙与周边环境的空间协调，使二者保持一致，其次是连通整个城墙内环线，将城墙内侧的所有景观串连起来，三是改善居民的生活环境，改变城墙周边脏、乱、差的形象，四是重置传统建筑的形式，建造一些真正与古城墙协调的建筑，并且不搞大拆大建，对一些有保护价值的民居和古建筑予以保留。
据介绍，顺城巷的改造方案现在正在紧张的设计之中，方案的第一步是打通城墙沿线的交通，对现有道路进行拓宽，拓宽以后的道路宽度在１２－１５米之间，最宽处有２０米，预计到２００４年底能够实现全线打通，接下来将进行沿线环境的整治工作。西安市建委有关人士表示，城墙内环线是西安古城墙的内领，其打通、改造及环境整治具有一定的系统性，必须尊重古城保护，在规划和建设实施上符合《西安市历史文化名城保护条例》的相关要求，恢复和体现西安城墙沿线及周边历史文化精髓，融合历史和现代，突出发掘和实现每个节点（如几个主要城门及其周围，碑林、董仲舒墓等历史文物点）的文化内涵和民生特点，城墙内外结合，力争将内环线改造好。
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小东门附近的顺城巷 |
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这样的环境与古城墙极不协调 | 据了解，在符合总体规划思路的前提下，西安市碑林区、新城区已分别做出方案。碑林区将以"修旧如旧"为宗旨，对新建仿古式建筑的布局、外立面和街区环境做出规划。新城区则以"天可汗"作为方案的名称，在规划中力求重现盛唐时期长安城的雄浑和宏伟，并紧密联系旅游产业，以改造带动旅游业的发展。目前已规划有"天可汗广场"、"天可汗不夜城"等项目，将景点、文艺活动等融为一体，使新城区通过保护与整治营造出古城新的旅游亮点。目前，碑林区的南门至文昌门的拆迁工作已经开始。
在西安市规划局召开的"西安旧城顺城巷改造与整治规划研讨会"上，部分专家发表了意见。西安市社科院副院长李骊明说，西安的古城墙已成为古都的一个形象标识，保护与整治顺城巷也是城市形象塑造的重要内容。建议引入"造景"思路，不能将保护与整治简单理解为新建房屋，新修道路。应形成城、林、河、路四位一体，实现城区内人工生态环境的改善。西安建筑科技大学教授吕仁义说，
顺城巷是西安历史文化名城保护的重要组成部分，这个规划做好了，就能把西安连成一个整体，是西安古都风貌恢复的重要举措，也是西安市历史文化名城保护与整治的一个正确方案。顺城巷的保护与整治是提升西安城市品质，改善城市整体环境的需要，也为申报世界历史文化遗产准备了条件。西安市委政策研究室副主任崔玉凤说
，此次保护与整治要改变以房地产开发为主的模式，突出区政府在保护与整治中的主导地位，把保护历史文化遗产、古都风貌与保护广大群众切身利益有机结合，探索出一条让群众得到更多实惠的路子。
而许多市民则关心改造过程中自己的利益能否得到保证，家住顺城北路的郑先生说，对于顺城巷改造，他是完全支持的，改造可以体现古城的新貌，但是拆迁以后的安置问题希望有关部门能够重视。许多市民在城墙边上已经居住了几十年甚至上百年，如果改造之后能够搬回原来的地方住，那是再好不过的了。家住中山门附近的王女士说，顺城巷改造可以改善大家的生活条件和古城环境，她是支持的。但是希望这个工程不要搞成拖拉工程，这几年她所住的街区一直说要拆迁，可是户口动了两次都没有动静，希望顺城巷的改造不要这样。
"对古城墙进行如此大规模的改造，这在全国还是少见的，这就注定了我们的工作将在摸索中进行，但是总的原则是在广泛听取社会各界的意见基础上，本着保护为主的原则将内环线改造成西安市一条既融合历史又贴近民众的"金色项链"樊大可说。（完）
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