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10多个部门为何管不好一个网吧? ---一位网吧经营者的倾述
王兴宇是天津市最早的网吧经营者之一,从最初的20台电脑发展到后来的300多台,成为当时天津市最大的网吧。现在,他的网吧关门了,他也"沦落"为替朋友看管网吧的"打工仔"。目睹了网吧业"兴衰"的他感慨万分。他认为网吧发展成为现在人人喊打的"过街老鼠",是部分网吧老板违规经营,自酿苦果,但更和相关部门的管理混乱有关。下面是他的自述:
新华网天津频道策划 文字:记者周润健 张泽伟 编辑:杨萍
"网吧刚出现不好的苗头时,我们盼着有人来管。"
1997年,我和两个朋友合资买了20台电脑涉足网吧行业。由于网络是新兴事物,很受欢迎,我们网吧的规模迅速发展,在两年内电脑增加到100台。与此同时,网吧也如雨后春笋般迅速在全市发展起来。"林子大了,什么鸟都有!"一些网吧老板为了挣钱,放任未成年人浏览黄色网站;有的出台优惠措施吸引小学生上网,如帮他们做作业甚至参加家长会;有的网吧只有游戏没有网络,一时间"游戏房"的称呼扣在所有网吧头上;有的网吧是临时改建的,卫生条件差,存在安全隐患等等。
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网吧内座无虚席 | 由于经营网吧利润可观,网吧行业迅速膨胀,同时存在的问题也越来越多。看着网吧行业的"堕落",我心急如焚,真希望有关部门来管管,端正网吧行业的发展方向,将那些"害群之马"逐出网吧队伍。但那时,有关部门并没有意识到问题的严重性,也没有采取相应措施引导、规范。终于积重难返,网吧所有的问题在近两年一并爆发。
"我们盼来了政策,但不是春风,是台风!"
由于一些地方网吧相继发生火灾、儿童沉溺网吧厌世轻生、对网友劫财劫色等事件,社会开始关注网吧,网吧的种种违规经营成为媒体炒作的热点。一时间,网吧成为"众矢之的"。
相关主管部门如公安、文化、税务、技术监督、消防等10余个部门纷纷投入到治理网吧的"战斗"中,整个网吧行业被"整治"得一片狼籍,一些守法经营者也因此受到株连。这些主管部门纷纷出台政策,五花八门。曾经盼"春风"般地期待政策的规范,没想到盼来的是"台风":
公安部门:每年要进行年审,网吧要经过市局、区局计算机通讯部门和管界派出所三方面审查盖章,并要收取所谓的"治安费"。他们说年审的目的是"优胜劣汰",有计划和有比例地削减网吧数量。但事实是,如果年审不合格,网吧老板只要用"礼品"表示表示,仍然可以获得改正和重新营业的机会。
消防部门:规定之复杂难以一一陈述,连图带表的申请要填20多张;灭火器、放火门自然是必需的,房屋要达到三级以上(砖混),面积200平米以上要装喷淋设备;要有两个以上的出口,方向不能相同;墙体、房顶要用阻燃材料等。这些设备我们愿意配备安装,但消防部门非要我们去指定的商店购买(如一桶防火漆就800多元),否则不批。消防检查时,并不一次把需要整改的地方告诉网吧,网吧整一次它就收一次钱或者罚一次款。尤其年底审照,网吧必须上贡。如果不送礼,它张口就是十万八万的罚你。当然这个价钱是可以商量的,如果网吧识时务,对方满意的话,吃顿饭就可以发给你。
税务部门:征收20%的营业税,其依据是网吧是高消费的娱乐行业。
文化部门:年审时交纳"文化管理费"自不必说,他们还成立了网吧行业协会,要求所有网吧必须交费入会,可这个行业协会只是个摆设,根本不发挥任何作用。
技术监督部门:网吧买电脑时它不检查,可开业后就不定期检查计算机性能,如显示器有无辐射等。这种检查网吧基本很难合格,不合格者当然要被罚款。
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