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家政服务业如何走出零散混乱？
新华网辽宁频道 策划：陈孟阳
文字：王炳坤 摄影：谢环驰 编辑：王晓
随着人们生活水平的不断提高，家政服务业逐渐发展起来，在满足家庭需要和吸纳劳动力就业方面发挥着不容小视的作用。由于看好这个潜在的巨大市场，不少人开起了家政公司，很多下岗人员和农民工也蜂拥而入，大大小小的家政服务公司一时呈遍地开花之势。而面对市场的混乱和行规的缺席，如何使这个新兴行业成为一个健康发展的产业，已成为求职者、消费者、家政企业和政府部门共同关心的话题。
家政服务蓬勃发展，行业问题同时凸显
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| 从事家政服务行业的人员越来越多 |
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沈阳市劳动力市场统计显示沈阳家政公司超过２０００家 |
家政——一个古老而又新兴的服务行业。最原始的家政要从常住在主人家中做家务活的保姆开始，现代生活方式的改变，使家政的职业内容有了全新变化。从服务类型上，有保姆、保洁、清洗、管家、护理、家教等工种；从服务方式上，由单一的常年服务转变为灵活多样的定期或一次性服务；从服务主体来看，专门的家政介绍公司、家政派出公司和家政培训公司已不在少数。
近年来由于国有企业改制，大批工人下岗并入社会，如何通过各种渠道让他们重上就业岗位，成为摆在社会各界面前的一道难题。２００３年下半年，国家有关部门组织学习、研讨了开展家政服务业安置城市失业人员的经验，一时家政业成为了媒体宣传的热点，也成了社会各方的关注重点。
沈阳市劳动力市场就业指导部徐庆良介绍，沈阳市经统计的家政公司超过２０００家，从业人员在２０，０００人以上，而这一数字，表明当前家政市场还没有完全打开。目前沈阳市的家政用户开始普及化，原来只有有钱人享受的服务，现在正逐步走进普通家庭。大量下岗人员和进城民工从事家政服务，一些人甚至凑钱开起家政公司，进行“二次创业”。随着网络的迅速普及，网上家政信息也逐渐发展起来。种种迹象表明，家政服务业正方兴未艾。
在蕴藏着巨大商机和就业机会的同时，家政要想成为一个规范发展的产业，使用户、劳动者和家政公司三方都收益，一些问题不得不引起人们的重视。在沈阳帮人开办和经营家政公司的经纪人王相霖，干这一行已经三年之久，按他的说法，目前沈阳市的家政公司是一拨一拨地出现，又一拨一拨的垮掉或转行，大家谁都知道做这一行有钱可赚，但是办得好、办得长、做得大的，终究没有几家。
小公司经营困难，种种不规范行为也给劳动者和家政用户带来了风险。家政服务不签劳动合同是常事，出了问题很难依法解决；一些非法中介利用介绍家政揽钱，常常是骗到钱就换个地方。正规家政公司在挣钱的同时，也捏着一把汗：对于家政服务中出现的偷盗、伤害等诸多问题，没有一部行业规范来加以调整，给家政公司的利益带来了不确定因素。
如何正视家政业面临的这些问题？如何找到一个解决问题的途径？带着这些问题，记者广泛调查了沈阳市的家政市场。
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