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（新华网安徽频道 采写：储叶来 马祥平 编辑/制作：马祥平
审发：焦点网谈栏目组）
安徽省全椒县少数县领导及襄河镇干部，在2003年7月上旬组织的土桥西河马坂段溃堤抢险过程中，因为指挥不力、感情冷漠、作风不实等，致使决口一直未能有效封堵，洪水大量下泄至西官圩，本来已经内涝的西官圩，损失更是雪上加霜，引起群众强烈不满并持续到市委以及省政府上访。一些党员群众说：这些干部的作风真是伤透人心，与"三个代表"的要求相差太远。记者前不久前往全椒县采访，在雨中走访了当地部分群众，并察看了决口现场。
马坂溃堤:23米的缺口,竟堵了54个小时
全椒县西官圩位于全椒县城东南，主要涉及陈浅乡汊河村、王桥村及襄河镇永宁村等，整个圩区四面环水，每到汛期，防汛任务十分繁重。此次发生溃口的马坂堤段，位于土桥西河下游襄河镇王村马坂队，距土桥西河入襄河口约两公里处，马坂堤溃决后的洪水就下泄至西官圩。据记者了解，马坂堤自7月6日凌晨1时左右开始出现6米的溃口，到7月8日早晨7时左右决口合拢，竟历时54个小时。记者根据滁州市调查组提供的材料，并采访参加抢险的群众与在场的县镇领导，了解到马坂段溃口抢险的基本经过。
7月4日晚至5日上午的特大暴雨，使全椒县土桥西河的水位猛涨。5日下午3时左右，马坂段堤埂出现漫水。分工此段防汛的责任人之一的襄河镇人大副主席郭茂松和村干部张平华，组织群众对该段河堤进行加高。由于上堤民工不足，分工责任领导没有及时赶往现场，加之草包、化纤袋等防汛器材缺乏，至5日晚12时，致使漫水堤面扩大，6日凌晨1时左右，马坂坝埂出现了一个约6米长的溃口。此后，襄河镇党委书记金长发、副书记王敦元等领导赶到现场，开会决定在凌晨5时前先组织力量，备好材料，待天亮再实施堵口。散会后（约凌晨4时），溃口已增大到20多米。
7月6日清晨，全椒县委组织部长章光华、副县长查镜波赶到现场，再次研究堵口方案，决定沿溃口上水打桩下包，但因水流湍急，加上打桩经验不足，堵口再次失败。西官圩所在的陈浅乡汊河村支书李明晓，接到乡书记杨勇要求支援襄河镇堵口的电话，于中午12时左右带领数十名水手、近200民工奔波10多公里赶到。李明晓等人见水情紧急，而现场又严重缺乏防汛器材，随即给在场的县领导列
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| 原先的养殖水面如今是一片汪洋,摄于7月21日。（王斌 摄） |
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图为7月15日拍摄的处在水中的养殖大户井良才家的房屋、猪舍以及鱼塘。（王斌 摄）
| 了一个清单：木桩150根、草包1万条、化纤袋5千条、铁丝400斤。到下午4点多钟，才运来22根木头、300斤铁丝。据村支书李明晓介绍，傍晚时分，仅有的材料用完，汊河村的村民无奈而归。
7月7日，全椒县委派副书记曹云去现场加强指挥力度。中午12时，按县领导研究预定的"先在溃口西面小桥附近投放楼板堵水"的方案，开始投放楼板，但未能成功。在这当中，下午2时，由陈浅乡养殖大户井良才带领的王桥村部分群众自发赶到，后人数陆续增加，汊河村也有部分群众赶来，他们带来几十根木桩、500条草袋，还有汽油锯等打桩工具。因为县领导决定的抛楼板方案失败，在群众的强烈要求下，曹云等人请示县主要领导后，才勉强同意群众先打桩看看效果。
后打桩、放袋等堵口行动进行到中途，群众自带的材料用完，现场材料所剩无几，又没有后运材料，群众遂向在场的县领导请求调拨材料。双方经过约4个小时的拉锯谈判，群众再次给县领导开具一张材料清单，要求务必于晚上9点前全部运齐。晚上11点钟左右，材料才陆续运到。期间经过群众十几个小时的奋战，7月8日晨7时左右，堵口终于合拢。此时距溃口已约54小时。
滁州市调查组认为，马坂溃口抢险中存在的主要问题是漫水前后抢险不够有效，包段责任人对水情估计不足，对存在的危险认识不到位；在前期上堤民工不足；漫水初期，镇包段干部仅又一人在场；溃口初期的堵口抢险效果也不好。另外在调拨材料问题上，调查组也认为，现场指挥人员对群众自发行动没有信心，对能否成功没有把握，担心一旦答应给材料，怕出问题。
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