签约不履约 让人寒心的就业招聘会

    今年6月底，四川乐山师范学院8名应届女大学毕业生遭遇了一件非常尴尬的事情：毕业离校在即，可承诺聘用她们的用人单位却拿着就业协议久拖不签。由于错过了在校招聘时机，8名女大学生中目前还有四人去向无着。

    更令她们感到气愤的是：用人单位这种一拖就是半年、最后出尔反尔、“耽误学生前程”的做法，在法律意义上还不能叫做毁约，竟无法追究其相关责任。

    有关人士认为，此事折射出我国目前大学生就业机制的某些环节尚不完善，导致在招聘就业活动中学生的一些合法权益无法得到有效保障。

新华网四川频道   策划：熊小立 黎大东　 编辑：余斌   文字：刘大江 侯大伟  摄影：侯大伟
审发：四川频道总编室

当前大学生就业形势严峻，大学生就业市场是买方市场，高校和学生明显处于弱势地位，在此情况下，作为强势方的用人单位更应恪守诚信。

一拖半年、最终搁浅的就业协议

    2002年12月14日对小张、小邹等8名同学来说是值得高兴的日子。这天，这些来自乐山师范学院中文系、生物系、物理系和数学系的8名女应届大学毕业生被四川省泸州市石油中学选中，并“签定”了就业协议书。而令她们感到有些不安的是，就业协议书上并未加盖石油中学所在的泸州市江阳区教育局的公章。对此，亲自带队到乐山师院选人的石油中学校长张宇安慰8名女生说：我们出来是经过教育局领导同意的，加盖教育局的章应该没问题。张承诺将区教育局盖章后的就业协议书最迟春节后寄还。

    李健刚（乐山师范学院就业指导中心副主任）：石油中学在此之前曾于2002年12月9日来校进行了初选登记，据说回去后向区教育局汇报并取得了区教育局的进人同意。

要严格执行用人单位的招人资格审查制度，否则，盲目推荐毕业生，必然损害学生利益。

    小张（乐山师范学院中文系毕业生）：张校长（指石油中学校长张宇）第二次来校招人时，对教育局加盖公章显得很有把握。

    但事情后来发生了变化。３月中旬，８女生打电话与石油中学联系，张校长回答说：区教育局长已换届，还要等待一段时间。5月初，仍不见石油中学将协议书返还。由于学校要求学生尽快交回已签协议书以便统计，张红等8名女生慌了神，不得已于5月10日向学校反映了此事。

    小张：这之前石油中学一直向我们承诺进人没问题，但需要时间。

    李健刚：学生6月底就要毕业离校，我们觉得不能再这样等下去了。我接到学生的情况反映后，立即给石油中学打电话协商，得到的还是“需要等候”之类的答复。5月20日，我们以学校的名义给泸州市江阳区教育局发去一份希望此事得到妥善解决的传真。6月9日，泸州市江阳区教育局一位姓谢的局长在电话中说，全区教育系统正在搞人事制度改革，要不要这些毕业生现在还不能确定，只有等到7月份之后再说，但江阳区的生源可以回来。他还叫我们去做学生的思想工作，让学生趁早另找工作。

因担心刚踏入社会的孩子在招聘时被骗，许多家长常常陪着孩子一起应聘。

    小张：得到这样通知的时候，已临近毕业，用人单位到学校选人的高峰期已过，况且外面找工作这么难，又是女生，很多单位不愿要女生，短时间内要想重新找到满意的工作谈何容易。

何谓不讲诚信？社会给她们上了第一课

    ８位女生气愤地说，用人单位若不要她们就该及早通知，像这样拖了半年仍无结果，害得她们错过了就业的好时机，其中４位学生的工作至今仍无着落。

    据了解，张红等8名大学生在校期间品学兼优，都曾在校、系、班担任过学生干部。

    张宇（石油中学校长）：她们的确很优秀，应该说都是石油中学急需的高素质人才。但乐山师范学院没有人事权，人事权归属江阳区人事局。

    小张：这件事对我们打击很大，刚听到这个消息时顿感气急攻心。我现在对社会上的许多单位都不敢轻易相信了。

在成都某招聘会现场，一位女大学毕业生神情严肃地等待面试。今年大学生就业形势严峻，女生的就业压力则更大了。

    小程（乐山师范学院生物系毕业生）：我每次和父母打电话时，一谈及这件事就会失声痛哭。这件事对我的打击太大，它很可能会改变我一生的命运。

    据了解，这8名女生中有的来自农村家庭，经济条件普遍不好。因为家中父母供自己读大学很不容易，所以有些女生在很长一段时间内都不敢将此事告诉家里。

    小邹（乐山师范学院中文系毕业生）：我怕父母着急、别人耻笑，所以一直都把家里人蒙在鼓里。毕竟农村家庭出了一个大学生是很光彩的事，但找不到工作却很丢人，我不敢想像这会对父母的打击有多大。

    小邹来自农村贫困地区，家里还有一个弟弟在读书，为了让她能念完大学，她父母东借西贷，至今已欠下一万余元的债务。

    有的学生将此事原因总结为自己太守诚信：人家不讲诚信，而自己讲诚信，最终吃亏的肯定是自己。一位学生告诉记者，刚开始找工作时，一个已毕业两年的师兄告诫说：找工作要多找几家，不要在一棵树上吊死，现在某些单位反复无常，随时都有变化的可能性。

大学生就业机制的某些环节亟待完善

在大学生就业这个买方市场上，用人单位往往是就业协议书签署三方中的最迟者。为确保大学毕业生在就业市场上的合法权益，应该建立用人单位返还就业协议书的时效机制。

    张宇：这场风波肇始自教育系统的进人体制和机制。我们去乐山师范学院挑选毕业生是经区教育局相关领导（换届前的和换届后的）同意的。江阳区教育局领导认为石油中学已超编所以今年不再进人。但是我们学校今年扩招后，就不存在超编的问题，更何况以前超编主要是行政和后勤人员过剩，而教师则是严重缺乏。扩招后，我们至少还需要23名高中教师，否则，别说发展壮大，就连正常的教学都难以维持。我们很干渴，但为啥有水也不肯给喝呢？

    张宇：江阳区的学校进人，往往要等到每年7月份的第二次分配，而参加第二次分配的毕业生大都是本地籍人，情况并不理想。要挑选人，我们为什么不能直接到大学挑选那些优秀人才呢？

    赵子红（乐山师范学院就业指导中心主任）：当前大学生就业形势严峻，大学生就业市场是买方市场，高校和学生明显处于弱势地位，在此情况下，作为强势方的用人单位更应恪守诚信。

    赵子红：目前，我国大学生就业市场机制尚有不完善之处。为确保大学毕业生在就业市场上的合法权益，必须建立用人单位返还就业协议书的时效机制。在大学生就业这个买方市场上，用人单位往往是就业协议书签署三方中的最迟者。为避免出现用人单位久拖不签甚至最终变卦使毕业生的权益严重受损的事情发生，应规定用人单位必须在拿走就业协议书之后的一个月内签定并返还就业协议书，否则视为用人单位自动放弃该毕业生的选要权，同时，该毕业生选择其他单位也不得视为违约。

    第二要严格执行用人单位的招人资格审查制度。人们往往重视对非国有企业的工商注册资格审查，忽视对国家企事业单位当年是否拥有用人计划等情况的核实。否则，盲目推荐毕业生，必然损害学生利益。

往期精彩话题