本期人物：徐玉伟

徐玉伟  中国国际贸易促进会北京分会副会长、北京国际商会副会长、中国北京国际科技博览会组委、北京友好法人俱乐部副主席、中国北京PGA高尔夫博览会主席。 徐玉伟先生毕业于中国社会科学院研究生院，从事过教育、商业、会展业的组织领导工作，具有扎实的理论知识和的丰富业务经验。参与"科博会"、北京国际企业家市长顾问会、中国制冷展、中国国际医药展、中国北京PGA高尔夫博览会等大型国际展会的策划组织工作。

    减免税政策的推动力—访北京贸促会副会长徐玉伟

    作者：李向东 陈宏兵

    4月下旬，SARS疫情在北京突发，使展览会停摆。政府出台了一系列救市的紧急措施，惠及旅游、餐饮、酒店、出租、交通等多个行业，而受冲击最严重的会展业却不在其中，北京会展企业急呀！进入5月中旬，杭州、宁波、上海等城市相继出台了包含会展业的优惠政策，北京会展企业更急了！5月底，终于曙光初现，北京市财政局和地税局出台的措施中明确规定：对会展业暂视同旅游业免征营业税。

    我们知道，北京目前尚没有一个能代表整个会展业的行业协会。这就不可能集中向政府部门反映会展业的状况和声音，为行业争取利益和政府的支持。那么，北京市政府出台的救市措施中，让会展业先悲后喜的推动力是什么？6月3日下午，本刊记者根据掌握的“情报”，在第一时间采访了北京市贸促会副会长徐玉伟。

    得知记者的来意后，徐玉伟副会长热情地接受了采访。徐副会长说的第一句话就让记者感到新鲜：对于SARS，会展业是最敏感的。其次是旅游业，然后才是餐饮、交通、服务等相关行业。他说，北京贸促会作为办展单位，对SARS带来的影响很敏感。3月下旬，我们举办的展览就出现了国外参展商大面积退展的现象，面积近2000平方米。我们感到问题很严重，就通过内参、市情专报，把这个问题向上级领导反映，引起了有关领导的重视。随后，人民日报、新华社等主流新闻媒体都来向我们了解情况。

    4月20日以后，北京的抗SARS形势严峻起来，我们立即通知所属各部门停止办展。此后，北京市公布了14号文件，救市措施相继出台。但我们发现，这些措施仅出于对经济总量的调控，不包括会展行业。我想，这可能是因为会展行业属于服务行业，本身不可能产生很多效益，真正的收益都是来自展览所展示的行业和与会展业相关联的服务企业。但会展业就是要聚集人流，展览停办了，会展业的损失是实实在在的。我们有责任也有义务，把会展业的真实情况反映给政府领导。于是，我们着手进行SARS对会展业的影响与损失的统计。

    损失统计包括两部分，一是北京贸促会自身的损失。从4月20日以后到5月底，所有展览停办，包括第六届科博会、军事后勤展、灯光音响乐器展、康体展、特许经营展（计划同期召开亚洲特许经营大会）等，这些展览的前期投入已全部完成，资料、设计、会务、邀请工作已经进行了大半，因此损失很大，较去年同期至少损失80%。二是外部的损失统计。中国国际展览中心4-5月份仅馆租损失就接近一个亿。其它的展馆和展览也全部停止。我们将这些损失情况，多次通过北京防“非典”联合工作小组通报给相关部门和领导。市经贸委也多次前来了解情况。我想，这是北京市领导对会展业的重视。在此后的优惠政策中，就明确包括了会展业。

    会展企业的税种主要由营业税、城市维护建设税、教育费附加等组成，占整个经营收入的5.5%，另外一大块就是企业所得税。目前，税收优惠规定5月到9月免征营业税、城市维护建设税、教育费附加。但现在许多会展企业反映，这样的优惠幅度不解渴。因为这期间没有多少营业，当然也就没有多少营业税。我认为，政府出台这样的措施，一是激励会展企业尽快恢复经营，以此带动相关的展台设计、搭建、展具租赁、展品运输等相关企业恢复营业。二是这一措施不只针对会展业，也包括其它相关行业，也要考虑到其他行业的实际情况。所以，企业也要考虑国家的难处。

    当然，展览会的操作需要一个过程，尤其是国际展，操作周期往往长达一年。我认为，政府的税收优惠期限，应该延长到今年年底或明年上半年，并且适当扩大受惠范围。因为此次优惠，只针对有主办权的组展单位和展览场馆的经营者，不包括为会展业服务的相关企业。当然，SARS给组办单位带来的压力是最大的，前期的大部分费用都是组办单位出的，对他们给予优惠是合理的。但展览相关服务企业的损失也是明摆着的，尤其一些小公司，一年业务很少，展览一停办就是灭顶之灾。我们与政府的沟通还在进行中，相信还会有新的政策陆续出台。

     整个采访过程，徐玉伟的脸上一直挂着平和的微笑。不知道这是胜利的喜悦，还是再次进军的号角，但记者总想再找机会采访徐副会长，也许会给业界同仁带来更多更新更快的好消息！