新华网北京７月４日电（记者邹声文、顾瑞珍）国家环保总局局长周生贤４日表示，今年下半年，环保部门将把水环境综合整治作为重点，把重点流域水污染防治作为重中之重，确保城乡居民饮水用水安全，让江河湖泊“休养生息”。

    周生贤坦承，当前我国水污染问题相当严重。“辽河、海河为重度污染，一些河道丧失了使用功能。‘三湖’水环境恶化的趋势还在发展，化学需氧量没有完全控制住，氮、磷又有所上升，不少地方水质已经沦为五类和劣五类，富营养化状态达到中度和重度。”

    他说，今年４月以来，太湖蓝藻暴发，严重影响了无锡上百万群众的正常生活。此外，巢湖、滇池、三峡库区支流等流域也不同程度地出现水华，进一步暴发蓝藻的隐患仍然存在。

    今年５月，环保总局提出了六条政策措施，旨在让污染严重的松花江“休养生息”：提高环境准入“门槛”，严控污染排放与污染增量；加大对高耗能、高污染行业落后生产能力的淘汰力度；加快饮用水水源保护区的划分和调整，严厉打击危害饮用水水源的环境违法行为；加大重点工业污染源治理力度，加快重点企业的治污进程；加快城镇污水处理设施建设，完善污水处理收费政策；合理开发利用水资源，保障河流健康发展。

    这一让受污染江河“休养生息”的举措，得到国内外的充分肯定。“这些政策措施将延伸到其他重点流域。”周生贤明确表示，“要通过强化流域环境管理，有效遏制流域环境状况持续恶化的趋势，努力使重点流域的水质逐步得到改善。”

    ７月３日，环保总局已经决定，对水污染严重、环境违法问题突出的黄河、淮河、海河流域及长江安徽段的６市２县５区实施“区域限批”，暂停该地区除污染防治和循环经济类以外所有建设项目的环评审批。

    “今后，对没有完成淘汰落后产能任务的地区，对环境违法现象突出的地区，对超过总量指标、重点项目未达到目标责任要求的地区，对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力６０％的，以及已建成污水处理设施但无故不运行的地区，都要实行‘区域限批’。”周生贤说。

    重点湖泊也是“休养生息”政策的重要实施对象。周生贤表示，要针对不同湖泊治理的重点和难点，采取“一湖一策”的治理措施。“对已发生富营养化的湖泊，要在全流域停批增加氮磷排放总量的建设项目，使湖泊‘休养生息’。”