新华网北京１月１０日电（记者顾瑞珍）为遏制高耗能高污染产业的迅速扩张趋势，落实宏观调控政策、确保国民经济又好又快地发展，环保总局将启动“区域限批”政策。这是环保部门成立近３０年来首次启用这一行政惩罚手段。

    环保总局副局长潘岳说，将对４个行政区域、４个电力集团所有建设项目实行停批、限批，并建议监察部门追究有关人员行政责任。

    他说，一些地方和行业仍然无视国家宏观调控政策，在地方利益和部门利益的驱动下，不顾当地的环境资源限制和国家的产业政策，以违法手段盲目发展钢铁、冶金、电力、化工等高耗能高污染产业，为经济结构进一步调整带来更大成本与极大困难。根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的第１３条和第２１条，环保总局首次动用“区域限批”政策来惩罚严重违规的行政区域、行业和大型企业，即停止审批其境内或所属的除循环经济类项目外的所有项目，直到它们的违规项目彻底整改为止。

    此次“区域限批”的行政区域包括河北省唐山市、山西省吕梁市、贵州省六盘水市、山东省莱芜市；企业集团包括大唐国际、华能、华电、国电等四大电力集团。这些地区大多本身已无环境容量却仍然盲目发展高耗能高污染产业，比如唐山市，在没有环境容量的情况下，全市依然建设了７０家钢铁企业，且８０％没有经过环评，近几年钢产量已达到全国十分之一，但钢铁企业的平均产量仅在６５万吨以下，规模小且布局分散，造成大气和水的严重污染。