把“老虎”圈进“笼子”

    宁波镇海再生资源加工“圈区管理”，避免有害物质进入水体和渗入土壤    

    徜徉在宁波再生金属资源加工园区，草树夹道，绿意盎然，如游园林。园区各功能区之间、各个单元加工区之间由８—５０米宽绿化带隔离，园区整体绿地率达到３３％以上。投资１８５０万元开挖的隔离界河，使园区与外界保持隔断，河水清澈，可见游鱼。该园区是全国首家被国家环保总局列入“圈区管理”的试点园区。

    “再生金属资源加工是把双刃剑，如果监管措施不到位，则会造成环境污染。”园区管委会主任张江华说。我国目前有４００余家进口废金属定点加工企业，分散在广州、福建、浙江等沿海地区。这些企业大多数规模小、技术水平低、环保投入少，往往将拆解后残余垃圾乱堆置、乱填埋，拆解过程产生的废油和有害物质随雨水进入水体和渗入土壤。群众对此反应强烈，影响社会稳定与和谐。

    针对这些情况，国家环保总局要求实行“圈区管理”，将从事拆解、利用废五金电器等７类进口废物的企业纳入园区集中管理。用业内人士的说法，就是将散落在各地的“老虎”圈进“笼子”。加工园区集管理、加工、污染物处理于一体，做到资源共享，环境共保，市场共建。

    “再生金属资源加工，被联合国教科文组织认定为２１世纪潜力巨大的绿色产业。”张江华介绍说，２００３年到２００５年，宁波园区加工利用进口再生金属资源１６５万吨，与开发等量的原生矿相比，节能２１４．９万吨标准煤，节水１．１亿吨，少排固废５４２３．８万吨，少产生二氧化硫３．３万吨。

    园区投入１２７０万元建造污水处理系统，在各加工区建造了隔离油沉淀池，再通过总长达３７００米的地下污水管道集中到园区污水处理厂，投入化学药剂经生化处理后达标排放。园区各加工区产生的拆解废物经统一收集后送宁波垃圾发电厂和填埋场作焚烧填埋处理。

    宁波市环保局在园区安装了４０多个“电子眼”。通过“电子眼”一旦发现可疑车辆，环保管理人员便会立即通知园区工作人员，要求他们使用可伸缩的移动摄像头对该车内货物进行深入探测。所有入园企业的经营管理人员都有一本环保规范手册，明确从进口、生产、拆解、销售环节相关责任人的责任和义务。一旦发现入园企业违反环保规定，园区管委会将向当地环保部门汇报，直至建议环保部门取消该入园企业的定点资格。

    记者感言

    污染源点多面广，难以监控，是“有水皆污”的重要因素。宁波再生金属资源加工园区的实践表明，加强监管，把“老虎”圈进“笼子”，是解决水环境污染问题的一个好办法。驯服了的“老虎”不但不“吃人”，还会造福于人。（陈伟光）　

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