国家环保总局（资料图片）
国家环保总局办公厅7月11日发布了《关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知》，除了对已开工的固定资产投资项目有明确说法外，还要求从源头防止环境污染和生态破坏，切实加强新开工项目的环境管理，并做出系列硬性严禁规定。
———对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，应暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目。对不能达标排放或超过污染物排放总量规定的企业，坚决不批准其新上项目。
———严禁审批不符合法律法规要求，位于饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感地区内的建设项目。
———在工业开发区、工业企业影响范围内及可能危害群众健康的区域内不得审批新、扩建居民住宅项目。
———严禁审批存在环境风险、危害环境安全的化工、石化类建设项目。
———大中城市及其近郊，禁止新（扩）建钢铁、冶炼等高耗能企业。
当然，《通知》也明确指出要分类审批各地区拟建项目。各地环保部门应根据优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类不同地区的资源环境承载能力，确定环境准入门槛，并在建设项目环境影响审批中予以落实。对于优化开发地区，要通过严格审批新开工项目，采取“以新带老”措施率先完成排污总量削减任务，做到增产减污；对于重点开发地区，做到“增产不增污”；对于限制开发地区，原则上不得审批不利于当地生态功能保护的新、改、扩建项目；对于自然保护区和具有特殊保护价值的禁止开发地区，要排除一切不符合规定的开发活动，消除历史遗留的环境欠账、布局性环境风险、结构性环境隐患。
按照国家产业结构调整原则，《通知》要求各地环保部门严格执行国家产业政策，从严控制产能过剩、污染严重、高能耗、高物耗行业的投资规模，对列入国家《产业结构调整指导目录》中限制类或淘汰类的建设项目，对不符合国家各行业产业政策，不符合环保要求的建设项目，各地环保部门不得批复其环境影响评价文件。
对在建规模较大、潜在产能过剩的水泥、煤炭、电力、纺织等行业，《通知》要求积极配合投资主管部门做好规划以及规划的环境影响评价工作，未列入规划的项目，原则上不受理其环境影响评价文件。同时，对上述行业建设项目要加强项目前期的现场监管，杜绝未经环评审批擅自开工建设的情况发生。（卢晓平 李顺）
环保总局:整改今年新建违法项目 3类项目难过环保关
国家环保总局将对2006年以来的所有新开工固定资产投资项目进行全面清理和核查，对于违法违规建设项目，将逐一提出整改处理意见。该局有关负责人7月10日在向记者通报这一信息时表示，国家环保总局将就此适时开展一次全国性检查。
这位负责人说，在全面清理和核查中将重点查处不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护“三同时”制度的项目。对于未通过环境影响评价审批和“三同时”竣工验收的建设项目，一律停止建设，已投产的项目一律停产，依法严肃处理。>>[详细]
国家环保总局通知：工厂周围不得审批新建民宅
国家环保总局昨天（10日）公布的一项通知称，将要求各地环保部门加强环保审批，从严控制新开工项目。其中将严格审批各类房地产开发项目，在工业开发区、工业企业影响范围内及可能危害群众健康的区域内不得审批新、扩建居民住宅项目。北京市环保局有关人士表示，北京将进行研究，在审批时加强论证房地产开发项目选址的环保合理性。>>[详细]
环保总局要求严格审批房地产开发项目 北京将加强研究房地产项目选址的环保合理性
大城市及近郊禁建钢铁企业
这份通知要求，各地环保部门要对辖区内今年以来所有新开工固定资产投资项目进行全面清理和核查，加大环境执法力度，重点查处不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护“三同时”（环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产）制度的项目。对于未通过环境影响评价审批和“三同时”竣工验收的建设项目，一律停止建设，已投产的项目一律停产，依法严肃处理。
北京新建房产均需环保审批
此外，通知还特别要求，各地环保部门要严格审批各类房地产开发项目。并明确提出，在工业开发区、工业企业影响范围内及可能危害群众健康的区域内不得审批新、扩建居民住宅项目。对此，环保总局环评司司长祝兴祥解释说，目前对房地产开发项目的环保审批是由当地环保部门负责的，环保总局此次已要求各地环保部门，从环保角度论证房地产开发项目选址的合理性，注意周边环境问题对拟建居民住宅的影响。>>[详细]
国家环保总局负责人：采取有效措施维护生态安全
国家环保总局副局长吴晓青今天在生态安全高层论坛上指出，生态安全是国家安全的重要组成部分。我国资源严重短缺，生态环境极其脆弱，随着城镇化和工业化的发展，人口增长和资源开发利用对生态环境的压力越来越大，生态安全面临更加严重的威胁，必须采取有效措施维护国家生态安全。
吴晓青说，目前，我国的生态环境形势令人担忧，生态恶化的趋势尚未得到根本扭转，国家生态安全面临前所未有的挑战。环境污染严重，危害人民群众身体健康；生态赤字扩大，削弱经济社会发展基础；物种资源破坏，制约人类社会长远发展；自然灾害频发，造成生命财产重大损失。
他表示，中国生态环境恶化的原因是多方面的，既有自然原因，更有人为因素，主要是长期沿袭的粗放型经济增长方式和资源不合理开发利用。同时，一些地方的环境和资源保护监管薄弱，重开发轻保护、重建设轻管护，也是造成生态恶化的重要原因。
他强调，必须采取以下有效措施，切实解决生态环境问题，维护国家生态安全。>>[详细]
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