北京阶梯气价听证会21日举行 官员细解调价方案（图）

　　焦点

　　壁挂炉用户所增气量够吗？

　　“最冷冬天”85%家庭采暖年均用气未超1500立方米

　　对于使用壁挂炉自采暖的居民用户，第一档330立方米的气量明显不够。因此，两套方案都特意考虑了这部分用户，每档用气量有所增加。其中，第一档在330立方米基础上增加1500立方米。也就是说，使用壁挂炉的采暖用户，只要气表显示的年用气量不超过1830立方米，便处在第一阶梯范围，气价维持不变，每年天然气费用也不会增加。

　　质询会上，带着身边居民的一些疑问，听证参加人、北京市实验职业学校的郭玉英向市发改委、市市政市容委负责人提问：对于壁挂炉自采暖用户，增加1500立方米的年用气量够吗？15这个数字又是如何算出来的？

　　马上，这两家部门的负责人给郭玉英算了一笔账：在每个采暖季，集中供暖的居民家里，每平方米需大约10立方米的天然气；而对于壁挂炉自采暖用户，因能实现自我调节，每平方米约需6立方米到8立方米的天然气。一般情况下，新增的1500立方米年用气量基本够用。

　　此外，市发改委相关部门负责人也透露，此前，市发改委曾委托专业调查机构分析2008年到2014年这6个采暖季的采暖用气统计数据，这些壁挂炉用户中，85%的家庭采暖年均用气量是1186立方米。

　　但采暖用气量还会随着冬天室外温度而变化。这位负责人透露，过去10年，北京最冷的冬天——2009年到2010年的采暖季，85%壁挂炉用户的采暖用气量也没超过1500立方米。这也就成为使用壁挂炉采暖用户各档气量的分布依据。

　　“一户多人”用气量怎么算？

　　一户多人家庭认定及加气将细化

　　按国家发改委的《指导意见》，未来执行阶梯气价的居民用户要以住宅为单位，一个房产证明对一个居民户；没房产证明的，则以供气企业为居民安装的气表为单位。

　　这种计量方法让人担心“一户多人”家庭是否会承担较高的用气量。质询会上，这个问题被频频提及，过半听证参加人都提出相关疑问。

　　为什么非得按照户，而不是按照人计量？其实，此前就有市民提出按照人口计算气量的建议。对于未能选择的原因，市发改委相关部门负责人解释，虽然这一建议有一定合理性，但每户家庭人口数量是变化的，也存在人户分离、人口认定成本高等问题，操作性较低。

　　听证方案曾介绍，对于确因人口较多而致用气量增加的家庭，也会参考阶梯水价的方案，适当增加阶梯气量基数。“但一户里有多少人才算‘多人’？又适当增加多少气量？”

　　“其实，在第一档用气量覆盖的85%居民家庭中，就包含了部分人口多的家庭。”面对疑问，李素芳正面回应听证参加人：“对于一户多人家庭的认定，以及适当增加的气量大小，都会在听证会后继续细化，在未来正式文件中会详细列出来。”