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从“体系、能力、规范”抓起——中国电科院特高压建设技术支撑管理办公室

2015年05月29日 14:21:31 来源: 中国电科院

    特高压工程规模化建设,对工程设计和现场建设等主战场是严峻考验,对专项研究、设备监理、设备管理、系统调试、技术监督等技术支撑也是巨大挑战。中国电科院有这样一个管理团队,他们对66个设备监理组、109个课题研究组、200多人的系统调试项目部进行统筹管理。2014年承担了13条特高压工程、1条重点工程的建设和前期技术支撑任务,保障特高压工程建设顺利推进。他们就是中国电科院的特高压工程建设技术支撑管理办公室。

    抓体系建设,创新技术支撑管理模式

    国家电网公司深入推进“两个转变”,电网建设处于特高压工程快速推进的新时代。“世异则事异,事异则备变”,技术支撑特高压工程规模化建设是大兵团作战,涉及高压、系统、工程力学、计量、继保等多专业融合,省属电科院全面参与。唯有顺势而为,创新体系,才能在挑战中从容应对,奠定特高压工程建设技术有效支撑的根基。

    特高压办公室编制完成《特高压交流工程变电设备质量三级管控体系工作方案》,建立设备管理体系。颁布实施《中国电力科学研究院特高压工程建设技术支撑管理办法》,进一步梳理管理工作流程,为特高压工程建设技术支撑工作开展提供制度保障。按照国家标准《设备工程监理规范》和设备监理协会相关要求,重新修编了《监理体系手册》、《监理程序文件》、《输变电设备监理服务规划》、《输变电设备监造开工检查规范》、《监造人员工作要求》等文件,建立了设备监理组织体系结构,为设备监理工作规范化、项目化运行提供组织保证。修编了《输变电工程调试项目控制程序》,对系统调试项目部组织结构、岗位职责和工作要求等进行明确,将整个调试项目部按照不同功能分为多个专业组,在此结构上形成包括调试总指挥、调试副总指挥、站调试指挥及调试人员等在内的梯次调试队伍,首次将各业务部门和省属电科院系统调试人员按照不同职责进行定岗,并纳入项目部统一管理。完善的管理体系,在设备监理和系统调试的项目群管理中发挥了巨大作用。

    抓能力提升,支撑服务能力不断增强

    抓能力建设——建队伍、促转变、强素质,是这个团队做的最多的事情。近年来组织与四川、重庆、湖北、上海、江苏、安徽、冀北、福建、浙江、蒙东、山东等省属电科院开展特高压工程协同支撑,建立全面涵盖现有特高压工程建设的技术支撑网络,建立健全了工作机制,技术支撑队伍不断壮大。

    在新的形势和新的要求下,必须推动转变,契合职能定位,提升技术管理能力。特高压办公室一方面抓业务管理“从行政管理向专业管理”转变,实施项目化、标准化、专业化管理,满足依法合规的要求;另一方面抓支撑人员“从单一技术人员向技术和管理并重”转变,满足技术支撑和管理支撑的双重要求。

    技术支撑能力建设,人才是关键。为适应特高压工程规模化建设,特高压办公室实施“领域专家、技术骨干、基本队伍”的支撑队伍梯队建设,效果明显。变压器、GIS主设备形成老中青专家梯队;系统调试10余人获得一、二级调总,140余人通过电力工程调试工程师考核;支撑队伍及项目经理基本固定,支撑能力显著增强。

    抓规范管理,形成“标准化+”的工作新常态

    “标准化+”的基础是“标准化”。特高压办公室以标准化为抓手,将标准化与各项工作相结合,实现全流程标准化操作,形成资源配置有标准、工作方法有标准、结果考核有标准的工作机制。目前,特高办公室在设备管理方面,形成标准化开工检查和管控程序;在设备监理方面形成“一张纸、一张表”的标准化作业文件,在系统调试方面建立管理标准和表单;在项目部建设方面形成标准化指导意见。

    标准化的设备管理,就是按照特高压设备质量管控全流程进行梳理,形成标准化设备管理网络计划及相应流程和管理文件,确保“特高压变电设备三级质量管控体系”顺利运行。标准化的设备监造作业文件,就是以国家标准规范、行业协会要求、工程设备特点和设备监理项目要求等作为管理输入,采用“一张纸、一张表”形式从管理和技术角度规范指导监理人员工作,不断提高监理标准化水平。

    标准化系统调试管理,就是对调试管理流程进行梳理,根据实际测试内容补充并修订了相关作业指导书,统一和完善了各类测试表单,规范了系统调试业务的管理范围,明确了调试产生资料的归口归档部门,实现了系统调试工作组织、文件、流程、记录的标准化。

    标准化项目部建设,就是构建项目经理负责的标准化项目管理体制。制定《特高压工程设备监理项目部管理指导意见》、《特高压工程系统调试项目部管理指导意见》,创新性地以项目部体制运行技术支撑服务项目,逐步实现行政管理与技术管理相脱离,促进监理业务从人员技术服务、专家模式向标准化技术管理模式转变。

    风雨多经志弥坚,关山初度路尤长。面对新新形势和新任务,特高压办公室将秉承国家电网公司“努力超越、追求卓越”的企业精神,以建设“科研创新中心、支撑服务中心”为目标,坚持“三抓”工作思路,为特高压工程规模化建设提供更加优质高效技术支撑。

[责任编辑: 索炜 ]
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