分布式迎来春天？
征求意见稿显示，今年预计新增的15吉瓦中，集中式光伏电站8吉瓦，分布式光伏7吉瓦。从政策支持倾向看，分布式光伏似乎终于迎来了春天。
但是，2014年分布式光伏电站仅完成了2.52吉瓦装机容量，与8吉瓦的目标相去甚远。王如海分析指出：“2014年是国家推分布式的第一年，很多模式还在摸索，今年会好很多。”
征求意见稿显示，屋顶光伏和农业光伏是分布式并网的重点。其中特别提出，屋顶分布式光伏包括全额上网及“自发自用、余电上网”两种模式。这意味着，集中、分散式利用的项目都可以享受度电补贴。
去年9月，国家能源局调整政策，扩大分布式光伏范围，将单个项目20兆瓦装机以下，接入35千伏以下电网，利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚等土地资源建设的光伏发电项目都算分布式。也就是说，原先被定义为地面电站的装机容量也进入了分布式的统计范围。由于其商业模式较为固定清晰，还能享受补贴，吸引了很多企业投资。
同光伏电站相比，分布式光伏受到融资难、商业模式不清晰的困扰更甚。“解决融资问题是发展分布式光伏的前提。”王如海指出，2015年融资的渠道多了，有利于形成分布式光伏商业模式。
全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元指出，在现有政策下，安装一套屋顶光伏系统的动态回收期长达近20年，缺乏足够的投资吸引力。此外，多数地区还做不到按月发放国家补贴，且程序烦琐，制约了家庭用户的积极性。他建议：第一，尽快实行分布式光伏发电增值税全免政策；第二，落实光伏电价补贴，适当调高前期标杆上网电价；第三，简化光伏项目建设和审批流程。
对于不稳定的分布式能源不受电网公司欢迎的问题，王如海认为：“分布式已经成为热点，现在国家决心发展，政策层面不存在问题，不可能逆势而为。”
原标题:光伏业迈入良性发展轨道
