住房保障要成体系
贺铿：保障性住房和住房保障体系不是一回事。多建廉租房，大力建公租房，补贴购买商品房，这样形成一个体系。
保障性住房就是廉租房，是针对低收入者的，他买不起房，但是又不能不住房。比如年轻人在北京参加工作，不住房怎么行？公租房租不起，那就住廉租房。
廉租房是财政贴的。各国都是这样解决低收入人群的住房问题。
其次是公租房。中等收入的人，现在还买不起房，在社会上有房子租就行。我女儿现在美国一大学教书，收入也可以，她不就是公租房吗？现在我们的公租房还没有发展起来，我认为，发展公租房，政府不要直接去做，而是要监督，要由社会机构去做，公租房的租价政府监管。
社会机构去执行，资金来源于商人。要通过公租房，让他获利，投入能够收回来，但不让你在这里赚大钱，要适当有一点利润。政府又支持又扶持，又稳定的买卖，风险比较小。这个就相当于炒股和存银行一样，只要不负利息的话，存银行就有点收益，要去炒股那可能赚大钱，也有可能血本无归。在大多数国家，公租房都是很主要的渠道。
第三，有条件的消费者买商品房，可以通过贷款。比如公积金，以这种方式买房。
所以说，真正买不起房的10%-15%的低收入者，通过廉租房解决，相当多的人，通过公租房解决，还有50% -60%的人买自有房。我觉得住房保障体系就这三大块。
