【社会问题的背景】

    (1)今年5月底，广东省纪委证实，时任中山市市长李启红涉嫌股票内幕交易被组织调查。李启红被中央纪委“双规”之后，她的丈夫、弟弟、弟媳和妹妹都被带走协助调查，一个依傍权力的家族企业也由此浮出水面。据透露，李启红家族曾从上市企业中山公用的股价14个涨停板的飙升中获取巨大收益，积聚的财富“保守估计有20个亿”。而表面上看来，这些财富的积累与李本人并无干系，李不懂证券市场，最大的可能是将交易信息透露给亲朋好友，曲线牟利。

    如果早实施了中共中央办公厅、国务院办公厅5月26日印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，或许李启红的腐败行为会被遏止。根据该规定，领导干部配偶、共同生活的子女的投资金融理财产品、企业及房产的情况均应列入应报告事项。中央纪委有关负责同志表示，随着腐败行为的日益隐蔽化，目前反腐败工作已经不再限于对赤裸裸的权钱交易的查处，中国反腐工作进入了查处“隐性腐败”的“深水区”。

    (2)谈到“隐性腐败”，许多基层纪检工作者一点也不陌生。江苏省盐城市一名纪检干部举了个例子：该市原人大常委会主任祁崇岳在担任市委宣传部长期间，一名干部长期巴结讨好祁，并不直接给其送钱物，但一直为其办许多私事，“甚至经常给他擦背”。这名干部来宣传部不到5年，就从非党员当上了正科长。祁事发后，此人也因为受案件牵连调离了宣传部。“与传统的物质贿赂不同，这种带着所谓‘感情色彩’的贿赂往往包着人情的外衣，打着礼尚往来的幌子，”这位纪检干部分析说，“但‘换汤不换药’，腐败的本质是不变的。对于这种新的腐败现象，纪检监察机关一样应予以坚决查处。”

    “按照有关学者的分类，上面这个例子可以算作‘帮助贿赂’，即通过帮助手握权力的人或其亲属解决相应的问题、困难来获取以后的关照、好处等。”中国纪检监察学院副院长李永忠介绍，除此之外，性贿赂、信息贿赂、业绩贿赂、感情贿赂、替代行为贿赂、期权贿赂等多种形式的“隐性贿赂”在反腐败过程中被纪检监察机关陆续发现，并得到重视与查处。